一是完善國庫集中支付制度。出臺(tái)國庫集中支付有關(guān)管理制度，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算單位工資和津補(bǔ)貼支付的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼支付行為，確保預(yù)算資金�？顚Ｓ谩�

　　二是實(shí)行預(yù)算單位公務(wù)卡制度。選擇30家行政事業(yè)單位開展公務(wù)卡試點(diǎn)，進(jìn)一步控制預(yù)算單位現(xiàn)金使用量。計(jì)劃到2012年，在市級(jí)預(yù)算單位中全面推行公務(wù)卡制度。

　　三是加強(qiáng)非稅收入征收管理。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理辦法，完善預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排、綜合預(yù)算管理，減少非稅收入收費(fèi)環(huán)節(jié)，取消單位過渡性賬戶；強(qiáng)化票據(jù)管理和單位出租房產(chǎn)收入的財(cái)政專戶管理。

　　四是加大部門預(yù)算改革力度。建立基礎(chǔ)信息庫，科學(xué)制定定額標(biāo)準(zhǔn)，合理核定基本支出；建立項(xiàng)目支出預(yù)算績效管理制度，完善政府采購，通過組織專家評(píng)審、委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方式，把績效好、惠及民生的項(xiàng)目優(yōu)先列入年度預(yù)算。

　　五是確立長效機(jī)制建設(shè)方案。建立紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、民政、國資等部門橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管，形成解決“小金庫”問題的整體合力，提出加強(qiáng)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)方案。