“十二五”時(shí)期，安徽省各級(jí)財(cái)政部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)文化強(qiáng)省支持力度，構(gòu)建文化建設(shè)財(cái)政保障機(jī)制，確保每年對(duì)文化建設(shè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，確保中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金用于文化建設(shè)的比重逐年增加。

　　近年來(lái)，安徽省各級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)財(cái)政政策、資金、管理和服務(wù)等手段，在推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索。據(jù)了解，“十一五”期間，該省各級(jí)財(cái)政堅(jiān)持將文化建設(shè)作為公共財(cái)政保障的重點(diǎn)，持續(xù)加大投入，全省文化體育與傳媒支出累計(jì)達(dá)到174億元，年均遞增24%，高于同期財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度和同期GDP增長(zhǎng)率。

　　2009年，安徽省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》一出臺(tái)，省財(cái)政當(dāng)年就通過(guò)預(yù)算追加安排文化強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1億元，并從2010年起列入預(yù)算予以保障。

　　2006年以來(lái)，該省重點(diǎn)支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)，累計(jì)投入財(cái)政資金超過(guò)15億元,重點(diǎn)實(shí)施廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映、文化信息資源共享等重點(diǎn)文化惠民工程，覆蓋全省城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系初步建成。切實(shí)推動(dòng)文化體制改革不斷深化。省財(cái)政按照“突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化政策保障、解決關(guān)鍵問(wèn)題”的原則，2010年統(tǒng)籌財(cái)政資金7510萬(wàn)元，對(duì)全省改制院團(tuán)設(shè)備更新、創(chuàng)作演出給予補(bǔ)助。同時(shí)，為激發(fā)藝術(shù)表演人才創(chuàng)作演出的積極性，省財(cái)政在全國(guó)率先安排專(zhuān)項(xiàng)資金550萬(wàn)元，對(duì)全省11位梅花獎(jiǎng)得主實(shí)行重獎(jiǎng)。積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。為141家轉(zhuǎn)制單位爭(zhēng)取中央政策支持，2006—2010年共減免稅收超過(guò)10億元。妥善處理省直文化單位轉(zhuǎn)企改制中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，支付必要的改革成本。特別是對(duì)基礎(chǔ)較為薄弱的演藝和廣電集團(tuán)，省財(cái)政在妥善解決職工保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大對(duì)項(xiàng)目的投入，自2009年起，連續(xù)5年每年為廣電集團(tuán)安排貸款貼息1000萬(wàn)元，每年補(bǔ)助演藝集團(tuán)設(shè)備、創(chuàng)作和人才資金2000萬(wàn)元。2009—2010兩年補(bǔ)助省直五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的財(cái)政資金超過(guò)2億元，為龍頭企業(yè)快速起步、率先發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

　　“十二五”時(shí)期是推動(dòng)安徽省文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略機(jī)遇期，各級(jí)財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，關(guān)注民生、體現(xiàn)特色、扶持產(chǎn)業(yè)，以期不斷增強(qiáng)安徽省文化軟實(shí)力。

　　該省積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，構(gòu)建文化建設(shè)財(cái)政保障機(jī)制，確保每年對(duì)文化建設(shè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，確保中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金用于文化建設(shè)的比重逐年增加。

　　該省將繼續(xù)推進(jìn)文化領(lǐng)域投融資體制改革，積極探索文化投入新模式，逐步形成多元化文化資金籌措機(jī)制；推進(jìn)公共文化事業(yè)均衡發(fā)展。繼續(xù)將新增文化經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村和基層，加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。支持覆蓋城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)先保障廣大人民群眾享受基本公共文化的權(quán)利。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，推進(jìn)圖書(shū)館、文化館等更多公益性文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放；推動(dòng)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，文化企業(yè)轉(zhuǎn)制后原有事業(yè)費(fèi)財(cái)政繼續(xù)撥付，總量不減，保障轉(zhuǎn)制企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡。

　　此外，安徽省充分發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和示范作用，吸引和帶動(dòng)社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)文化資產(chǎn)重組配置，支持大型國(guó)有和國(guó)有控股文化企業(yè)實(shí)施兼并、重組、聯(lián)合，做大做強(qiáng)；提高財(cái)政資金使用效益。積極探索和創(chuàng)新文化資金的管理方式，轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式，提高具有激勵(lì)性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)投入比例，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿和乘數(shù)效應(yīng)。強(qiáng)化文化資源整合，推動(dòng)文化資源跨系統(tǒng)、跨區(qū)域共建共享。積極探索文化產(chǎn)品采購(gòu)政策，完善財(cái)政投入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管。