新疆阿勒泰地區(qū)四項(xiàng)措施加強(qiáng)財(cái)政專戶管理構(gòu)建資金監(jiān)管機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立財(cái)政專戶清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),印發(fā)了財(cái)政專戶清理整頓工作實(shí)施方案,從八個(gè)方面,37個(gè)項(xiàng)目入手,要求全地區(qū)財(cái)政專戶進(jìn)行自查,認(rèn)真填報(bào)《財(cái)政專戶基本信息表》、《財(cái)政專戶清理整頓工作落實(shí)情況表》、《重點(diǎn)抽查工作表》等附表,建立全面的自查資料檔案,確保清理整頓工作不走過(guò)場(chǎng),不留死角。
二是加大清理力度。嚴(yán)格財(cái)政專戶清理整頓要求,凡是沒(méi)有有效文件依據(jù)的財(cái)政專戶,全部撤銷;凡屬于同類或相似資金性質(zhì)的財(cái)政專戶,堅(jiān)決合并;凡一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生資金往來(lái)業(yè)務(wù)的專戶,立即銷戶,累計(jì)撤并賬戶252個(gè),其中地區(qū)本級(jí)撤并21個(gè),縣市級(jí)撤并賬戶合計(jì)231個(gè)。截止8月底,全地區(qū)合計(jì)撤并財(cái)政專戶254個(gè),撤并進(jìn)度完成63.18%,其中地區(qū)本級(jí)21個(gè),縣市級(jí)合計(jì)撤并賬戶233個(gè),全地區(qū)保留財(cái)政專戶148個(gè),其中地區(qū)本級(jí)27個(gè),縣市級(jí)121個(gè)。
三是完善管理制度。進(jìn)一步健全完善財(cái)政專戶的開(kāi)立、變更、撤銷及內(nèi)控、檔案、自查等工作制度,著力構(gòu)建精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的財(cái)政專戶管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)筑牢財(cái)政資金安全網(wǎng)。制定了《阿勒泰地區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《阿勒泰地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)(國(guó)庫(kù)支付中心)印鑒管理制度》、《阿勒泰地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科崗位職責(zé)》、《阿勒泰地區(qū)財(cái)政會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,完善了《阿勒泰地區(qū)行政事業(yè)單位開(kāi)設(shè)、撤銷賬戶審批程序》等。明確了預(yù)算單位,財(cái)政預(yù)算部門、業(yè)務(wù)部門、政府采購(gòu)部門、國(guó)庫(kù)部門各項(xiàng)資金管理工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)單據(jù)傳遞規(guī)程、審核把關(guān)制度和責(zé)任要求,加強(qiáng)了各類財(cái)政資金的安全管理,從制度上規(guī)范了資金管理的工作程序。
四是做好歸口管理工作。截至目前,全地區(qū)保留148個(gè)財(cái)政專戶,106個(gè)已納入國(guó)庫(kù)部門管理,歸口進(jìn)度為71.62%,其中:地區(qū)本級(jí)撤并后保留賬戶27個(gè),已歸口國(guó)庫(kù)管理專戶19個(gè);縣市級(jí)保留專戶121個(gè),已歸口國(guó)庫(kù)部門管理專戶87個(gè);全地區(qū)剩余42個(gè)專戶未歸口國(guó)庫(kù)部門管理,主要為社會(huì)保障資金專戶。部分縣市已將賬戶管理和出納崗位交由國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé),對(duì)還未歸口的賬戶也已擬定好歸口管理計(jì)劃,將于年底前全部歸口國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理。
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