為防止高校出現(xiàn)“舊債未化、新債又生”現(xiàn)象，按照化解舊債與控制新債并重原則，在減輕高�，F(xiàn)有債務(wù)負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政和教育部門努力建立健全高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一、建立高�；�本建設(shè)項(xiàng)目資金審批制度。要求各高校按照省教育廳等七部門印發(fā)的《黑龍江省省屬普通高等學(xué)�；�建工程項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定，嚴(yán)格履行基本建設(shè)申報(bào)審批程序。財(cái)政部門與教育部門將加強(qiáng)對(duì)高�；�本建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行聯(lián)審，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算和沒有資金來源的自籌經(jīng)費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。

　　二、建立高校貸款審批制度。進(jìn)一步完善高校新增債務(wù)審批和評(píng)估論證機(jī)制，對(duì)超過債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警戒線的高校，一律停止新增貸款。確需新增貸款的，須在省屬本科高校債務(wù)總規(guī)模不突破2011年債務(wù)化解后余額基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)教育和財(cái)政部門進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再報(bào)省政府審批。

　　三、建立貸款約束機(jī)制。對(duì)擅自新增貸款的高校，除等額扣減財(cái)政化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，還將采取取消當(dāng)年申報(bào)中央支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金，減少或停止安排省級(jí)高等教育專項(xiàng)資金等措施，及時(shí)予以糾正，防止貸款規(guī)模再擴(kuò)大。