遼寧省集采機(jī)構(gòu)政府采購合同履約驗收工作成績顯著
開展政府采購合同履約驗收工作是保證政府采購質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,直接關(guān)系到政府采購活動的成效。遼寧省政府采購監(jiān)管部門自2010年下發(fā)了《遼寧省省直政府采購合同履約驗收管理辦法》,加強對政府采購項目實施環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,并在國內(nèi)率先建立履約驗收權(quán)威機(jī)構(gòu)介入機(jī)制。規(guī)定凡是省委、省政府確定的重大項目、民生項目、合同金額在1000萬元以上的采購項目和其他特殊項目均要求質(zhì)檢檢測機(jī)構(gòu)參與驗收活動,截至目前,我省本級集采機(jī)構(gòu)組織政府采購履約驗收項目61個,合同包數(shù)129包,合同總金額為3.25億元。
一、項目特點
一是項目種類多。驗收的129包采購合同涵蓋了貨物類、工程類、服務(wù)類采購項目。其中:貨物類采購項目125包,占驗收項目總包數(shù)的96.9%。合同金額3.21億元,占驗收合同總金額的98.6%;工程類采購項目2包,占驗收總包數(shù)的1.55%。合同金額314.8萬元,占驗收總金額的0.97%;服務(wù)類采購項目2包,占驗收總包數(shù)的1.55%。合同金額141萬元,占驗收合同總金額的0.43%。
二是民生項目多。影響面較廣、社會意義較大的民生項目有50包,占驗收總包數(shù)的38.76%。如:遼寧省文化廳全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配送圖書采購項目、遼寧省文化廳為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配送書架采購、2010年搶險救災(zāi)裝備建設(shè)項目、遼寧省民政廳手動輪椅車采購、遼寧省林業(yè)廳林業(yè)種苗育苗杯采購項目等。
三是分布地廣泛。其中位于沈陽市內(nèi)的項目有104包,占驗收總包數(shù)的80.62%。位于外市縣的項目有25包,占驗收項目總數(shù)的19.38%。
二、合同履約驗收工作成效
一是促進(jìn)政府集中采購制度健康發(fā)展。政府采購合同履約驗收工作,解決了以往政府采購活動實施過程中存在的“重采購、輕驗收”的問題,更好地維護(hù)采購單位的利益,確保政府采購項目的質(zhì)量,提高政府采購的聲譽,提升政府采購科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
二是提高采購單位對履約驗收工作的重視程度。通過組織規(guī)范化的履約驗收工作,提高了采購單位對履約驗收工作的重視程度。采購單位形成了財務(wù)、紀(jì)檢、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)部門共同參與驗收、履行監(jiān)察職責(zé)并且進(jìn)行全過程監(jiān)督的良好工作局面。
三是推進(jìn)供應(yīng)商誠信履約體系建立。通過組織公開透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的政府采購合同履約驗收工作,把好政府采購鏈條上的最后一個重要關(guān)口,將對供應(yīng)商起到極大的警示規(guī)范作用,最大限度減少以次充好、降低標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)供應(yīng)商誠信體系的建立。