安徽無(wú)為縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)
一、以宣傳發(fā)動(dòng)為導(dǎo)向,激發(fā)合力推進(jìn)熱情。
一是項(xiàng)目區(qū)召開(kāi)群眾會(huì),印刷宣傳資料,聽(tīng)取村情民意,讓群眾“對(duì)眼光”,多層次、多側(cè)面“立體聚焦”農(nóng)發(fā)項(xiàng)目。二是“農(nóng)發(fā)事、村民議、村民建、村民管”,提高群眾參與意識(shí),使“給農(nóng)民搞開(kāi)發(fā)”變?yōu)?ldquo;農(nóng)民要搞開(kāi)發(fā)”。
二、以科學(xué)論證為基礎(chǔ),建立到位規(guī)劃?rùn)C(jī)制。
一是項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)開(kāi)始,邀請(qǐng)農(nóng)林水部門現(xiàn)場(chǎng)勘察,論證設(shè)計(jì)、優(yōu)選方案,確保規(guī)劃起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)需要、群眾意愿,方案“兩上兩下”,群眾的家群眾當(dāng),農(nóng)民的事農(nóng)民定。三是農(nóng)民監(jiān)督員和工程技術(shù)員“兩線平行”監(jiān)督,受益、監(jiān)理兩方共同監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施。
三、以資金撥付為支撐,搭建質(zhì)量管理平臺(tái)。
一是責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,項(xiàng)目法人制、公示制、招標(biāo)制、監(jiān)理制,保障建設(shè)質(zhì)量。二是資金“三專”管理,實(shí)行項(xiàng)目竣工決算審核、資金公示、縣級(jí)報(bào)賬,定期績(jī)效評(píng)價(jià),資金跟著項(xiàng)目走,資金管理促進(jìn)項(xiàng)目管理。
四、以建管并舉為目標(biāo),制定管護(hù)到位措施。
一是項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行登記。二是項(xiàng)目管護(hù)健全組織和制度。三是明晰產(chǎn)權(quán),及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)移交,不留制度“死角”,“全過(guò)程、無(wú)縫隙”跟蹤,項(xiàng)目效益長(zhǎng)期發(fā)揮。
五、以健全組織為前提,解決保障有力問(wèn)題。
一是縣政府注重農(nóng)發(fā)制度、資金有機(jī)銜接,縣鄉(xiāng)分工明確,層次清晰,“渠道不變、投入不亂”。二是歸口管理,農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,有人領(lǐng)導(dǎo),有人操作,防止出現(xiàn)“口頭農(nóng)發(fā)”、“口號(hào)農(nóng)發(fā)”。
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