姚安縣抓住全省社區(qū)建設(shè)示范縣的機(jī)遇，緊緊以“有人理事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事”為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化管理，全力實(shí)施“3425”系統(tǒng)工程，提高社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平，切實(shí)推進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)步伐。

　　注重創(chuàng)新方式，“三有”取得新進(jìn)展。該縣始終把打造一流社區(qū)干部隊(duì)伍作為推進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，優(yōu)化組織設(shè)置，把公開(kāi)招考與“公推直選”有機(jī)結(jié)合，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把黨組織延伸到社區(qū)的每個(gè)角落，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了“有人理事”和“能人干事”。該縣加大經(jīng)費(fèi)投入，采取一村一策，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)有錢辦事。采取以政府投入為主、社區(qū)自籌和多方爭(zhēng)取為輔的方式，抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。目前，四個(gè)社區(qū)面積均在5畝以上，社區(qū)辦公用房建筑面積達(dá)800平方米以上。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的日常維護(hù)和管理，建立了4個(gè)為民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦結(jié)”的服務(wù)體系，發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所“一室多用”的功能，使之真正成為居民群眾和黨員干部的連心橋。

　　注重轉(zhuǎn)變模式，“四大功能”得到新提升。發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞社區(qū)居民基本需求，建立志愿者隊(duì)伍12支，人員達(dá)310余人，開(kāi)展服務(wù)近2400余次，形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管，社區(qū)具體實(shí)施，社會(huì)各方共同參與的工作格局。建立社區(qū)黨組織書(shū)記走訪、為民代辦服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和定期辦理制度，暢通居民反映意見(jiàn)和表達(dá)訴求的渠道，走訪居民2500余戶，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。建立創(chuàng)新社會(huì)管理的群眾工作、聯(lián)動(dòng)管理、包戶常態(tài)化民情聯(lián)系、黨務(wù)公開(kāi)和黨員群眾教育培訓(xùn)、特殊人群管理服務(wù)等工作機(jī)制，探索建立新時(shí)期做好群眾工作的有效方法。建立社會(huì)綜治維穩(wěn)工作站和矛盾調(diào)處工作委員會(huì)，做好民族宗教和社會(huì)穩(wěn)定工作，建立健全社會(huì)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成矛盾糾紛大調(diào)處格局，齊心協(xié)力創(chuàng)建和諧社區(qū)。

　　注重完善體系，“兩化”工作格局邁上新臺(tái)階。以完善區(qū)域化黨建組織體系、共駐共建體系、管理體系、服務(wù)體系“四大體系”為抓手，在西街社區(qū)成立了黨委，建立“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨委（社區(qū)黨總支）—黨支部—黨小組—黨員”的黨建工作鏈。全縣62家單位，1587名駐區(qū)在職黨員到社區(qū)認(rèn)崗定責(zé)參與社區(qū)管理；采取社區(qū)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)社區(qū)、分支書(shū)記負(fù)責(zé)小區(qū)、黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)樓棟、黨員聯(lián)系住戶的小區(qū)管理委員會(huì)的模式，成立了58個(gè)住宿小區(qū)管理委員會(huì)。以“四幫”（幫學(xué)業(yè)、幫就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)、幫樂(lè)業(yè)）為重點(diǎn)，在4個(gè)社區(qū)成立流動(dòng)黨員服務(wù)站，開(kāi)展流動(dòng)黨員定期學(xué)習(xí)、登門走訪、結(jié)對(duì)幫扶、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng)。開(kāi)展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“駐區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，結(jié)合社區(qū)志愿者服務(wù)的開(kāi)展，共設(shè)置“黨員先鋒崗”23個(gè)、“黨員責(zé)任區(qū)”47片。在58個(gè)居民小區(qū)成立管理委員會(huì)，把72個(gè)居民小組劃分成72個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀單元，指定社區(qū)在職黨員、服務(wù)隊(duì)伍為成員負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理工作。

　　結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“黨員亮身份、公開(kāi)踐承諾”活動(dòng)和職能部門進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，組建以社區(qū)工作者、職能部門人員和駐社區(qū)干部為服務(wù)人員的組團(tuán)式服務(wù)體系。完善為民服務(wù)點(diǎn)、黨員服務(wù)站、衛(wèi)生室、便民超市等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為優(yōu)撫家庭、特困群體、孤寡老人等特殊人群解難題辦好事2400余件。

　　注重依托載體，“五好五帶頭”邁出新步伐。開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”活動(dòng)，掀起學(xué)先進(jìn)熱潮；開(kāi)展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講黨課，開(kāi)設(shè)“專家講壇”和“社區(qū)課堂”。探索“公司運(yùn)作型、特色產(chǎn)業(yè)增收型、集體領(lǐng)辦企業(yè)型、招商引資開(kāi)發(fā)型、優(yōu)勢(shì)資源整合型”五型發(fā)展模式，把集體經(jīng)濟(jì)作為開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”公開(kāi)承諾的重要內(nèi)容來(lái)考核。開(kāi)展第二輪“黨員亮身份、公開(kāi)踐承諾”活動(dòng)，設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等；開(kāi)展基層黨建工作示范點(diǎn)、“創(chuàng)建五型支部和爭(zhēng)當(dāng)五型黨員”活動(dòng)，對(duì)黨員的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)星掛牌和公示，增強(qiáng)黨性意識(shí)。四個(gè)社區(qū)20個(gè)黨組織均與機(jī)關(guān)、與農(nóng)村組織組成互幫互助對(duì)子。與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，把開(kāi)展“農(nóng)民增收、項(xiàng)目建設(shè)、打造亮點(diǎn)”三項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主抓手；與集體經(jīng)濟(jì)增收相結(jié)合，強(qiáng)化“兩委”辦公司，加大土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作社組建力度；與為民辦實(shí)事相結(jié)合，履行好公開(kāi)承諾事項(xiàng)，解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；與樹(shù)立典型相結(jié)合，積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)向廣度和深度發(fā)展。