姚安著力推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，去年就全面消除了“空殼”村，2011年上半年全縣77個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟總收入達262.32萬元，呈現(xiàn)出了良好的喜人之勢。

　　強化抓手，激發(fā)熱情。圍繞科學(xué)發(fā)展，建立發(fā)展集體經(jīng)濟的五個有力抓手。

　　一抓思想解放。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展和州、縣黨代會精神的貫徹學(xué)習(xí)，全縣779名副科以上干部深入到557個20戶以上的自然村，多方面聽取意見和建議，找準(zhǔn)各村和社區(qū)破解集體經(jīng)濟空殼的癥結(jié)，幫助發(fā)展壯村級集體經(jīng)濟，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的格局。

　　二抓干部選配。注重把“小老板”、外出務(wù)工經(jīng)商的“弄潮兒”、發(fā)展冒尖的“致富人”、思想新潮的“80后”選進村干部隊伍中來，使村干部中具備一批經(jīng)濟能人。加大村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)，奠定引領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。

　　三抓激勵措施�！栋创澹ㄉ鐓^(qū)）干部“一定三有”》要求，從績效補貼、養(yǎng)老保險、集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵、離任補償?shù)确矫娣e極探索，建立村干部激勵保障機制。實行集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎后，村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人可按收入等級每月提高工資400元——1800元，其他村干部每月可提高150元——1500元。

　　四抓經(jīng)濟發(fā)展。抓住橋頭堡建設(shè)的機遇，上報了2.9億元的村級組織建設(shè)項目，同時，大力實施強農(nóng)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、引資興縣、開放活縣、文化旅游榮縣等戰(zhàn)略，為全縣村級經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展帶來了機遇，奠定了集體經(jīng)濟積累的源頭基礎(chǔ)。五抓惠民爭支持。制定村級集體經(jīng)濟管理辦法，明確集體提取收益、提取公積金比例標(biāo)準(zhǔn)和集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎標(biāo)準(zhǔn)等，盡可能做到村集體、群眾、村干部多方受益，不斷增強村黨組織的凝聚力和向心力。

　　創(chuàng)新做法，擴大規(guī)模。實施《姚安縣2010—2012年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟規(guī)劃》，鞏固和擴大清河村“土地作價入股、兩委辦公司、農(nóng)民變股東”的“清河模式”成果，走出了嗶叭村組流轉(zhuǎn)林地種植核桃、包糧屯村“支部+協(xié)會”和成立助農(nóng)特色發(fā)展有限公司的新興路子，拓展了利用土地流轉(zhuǎn)、民族文化搭臺創(chuàng)收、地域優(yōu)勢坐地生財、盤活集體資產(chǎn)實現(xiàn)資源增殖等原來的成功路子。支持各村（社區(qū)）在多種經(jīng)營上動腦筋、找路子，形成多種產(chǎn)業(yè)相互競發(fā)、相互支持的格局。清河村積極拓展公司業(yè)務(wù)，興辦養(yǎng)殖場，從事貴妃雞、七彩山雞、孔雀和野豬等特色養(yǎng)殖，發(fā)展蔬菜商品化育苗業(yè)務(wù)，集體經(jīng)濟年收入達80多萬元。西街社區(qū)在流轉(zhuǎn)土地種植優(yōu)質(zhì)葡萄、盤活資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大膽開辦磚廠、農(nóng)家樂，開發(fā)商業(yè)街，使集體經(jīng)濟數(shù)源并流，年收入達40多萬元。官屯村承包砂石場，引進大棚種植反季蔬菜，年收入達16萬余元。

　　健全機制，持續(xù)發(fā)展。為使村級集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，建立健全了保障、激勵、培訓(xùn)、幫扶、監(jiān)管等一系列可持續(xù)發(fā)展的長效機制。出臺了《姚安縣村（社區(qū)）“三職”干部管理考核辦法》、《村級財務(wù)管理辦法》、《村級民主管理》、《村級民主監(jiān)督》等制度，建立發(fā)展集體經(jīng)濟的包掛工作機制，開展掛鉤聯(lián)系部門、村與村結(jié)對幫扶等做法，全縣大部分村干部月工資在1000元以上，發(fā)展較好的村（社區(qū)）更是達到2800多元，堅持每年對村（社區(qū)）“三職”干部進行不少于7天的集中培訓(xùn)，明確了村集體經(jīng)濟年收入1萬元以下的村，取消一切評先評優(yōu)資格。機制的建立健全，為全縣集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，強化了“發(fā)展才是硬道理，有錢才能辦實事”的理念，克服了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的短期行為，樹立了“一時富，不算富，長期致富才是路”的意識。