新疆塔城地區(qū)“五個注重”細化部門預算編制
預算編制是推動科學、精細管理的龍頭,塔城地區(qū)財政局“五個注重”,科學合理編制2012年部門預算。
一、注重細化預算,確保預算嚴肅性。從細化預算編制入手,適當打足公用經(jīng)費,保障單位基本支出、人員支出,對公用經(jīng)費中“三公”部分要進行單列,在此基礎上,強調(diào)預算的嚴肅性、均衡性和時效性,上半年不辦理追加事項。從嚴審核預算專項支出,對于在預算中已做安排的,執(zhí)行過程中不辦理追加。
二、注重預算編制科學性,為預算執(zhí)行打好基礎。在預算編制過程中就要考慮預算執(zhí)行的要求,按月均衡撥付部門單位的基本支出,項目支出必須明確到具體單位和項目,提出明確的支出時間。項目一旦確定,不允許更改,避免預算單位編報項目的隨意性,提高項目的執(zhí)行率。對申報項目不能按時執(zhí)行的,沒有特殊原因,將收回預算,不再安排。
三、注重預算編制公開透明原則,為預算公開做好準備。部門預算要由本單位根據(jù)政策制度規(guī)定,及時向人大、社會公開。部門單位決算經(jīng)財政部門批復,應及時向社會公開本部門的“三公經(jīng)費”實際支出情況,接受人大代表和人民群眾的詢問,做好答復工作。
四、注重開展預算績效管理,提高資金使用效率。要將上一年度單位部門績效評價的結(jié)果,作為本年度預算編制的依據(jù)。
五、注重統(tǒng)籌單位結(jié)余資金,提高預算規(guī)范性和完整性。對以前年度結(jié)余規(guī)模較大的項目資金,要認真分析原因,區(qū)別不同情況,能收回預算的盡可能收回預算,對無法收回的采取抵頂單位經(jīng)費撥款等辦法,切實加強結(jié)余資金的統(tǒng)籌管理。
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