山東五蓮縣創(chuàng)新型財政建設(shè)成效凸顯
五蓮縣財政局緊緊圍繞公共財政體制建設(shè)要求,按照財力與事權(quán)相匹配的原則,加大改革創(chuàng)新和財政控管力度,財稅運行體制和理財能力進一步增強。
一是實行新的縣鄉(xiāng)財政體制。從今年起改革原有的縣鄉(xiāng)財政體制,實行“區(qū)分類型、核定基數(shù)、保障支出、確保增幅、超收分成”的財政管理體制,充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、增收節(jié)支的積極性。1-7月份,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)地方財政收入1.53億元,增長64.95%。
二是推進預(yù)算管理改革。按照統(tǒng)一的負擔(dān)口徑和政策標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核縣直單位預(yù)算草案,增強了預(yù)算編制的嚴(yán)肅性、公開性、透明性。在零基預(yù)算的基礎(chǔ)上,將單位的所有收支項目全部納入部門預(yù)算,嚴(yán)格按照“兩上兩下”的預(yù)算編制程序,進一步強化了預(yù)算約束力,降低了行政運行成本。
三是創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理方式。推行公務(wù)用車編制化管理,對所有公務(wù)用車全部實行“三表一證一標(biāo)志”制度。推行行政事業(yè)資產(chǎn)信息化管理,嚴(yán)把資產(chǎn)購置和處置關(guān),堅持依法審批、規(guī)范操作,按程序辦理資產(chǎn)購置2.3萬件,對不符合規(guī)定的326件不予審批,努力實現(xiàn)政府資產(chǎn)配置的合理化和收益的最大化。
四是強化財政績效管理。加強財政投資評審的事前、事中、事后監(jiān)控,探索建立了以“預(yù)算編制、工程招標(biāo)、政府采購、項目跟蹤、竣工審核”五個環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的財政投資評審綜合工作機制。今年累計完成評審值2.43億元,節(jié)約資金4600萬元,節(jié)支率達18.9%。