安徽加大投入確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)
新學(xué)期伊始,安徽省各級各類學(xué)校按照統(tǒng)一部署正認(rèn)真做好“綠色通道”、生源地助學(xué)貸款、減免學(xué)雜費、免書本費、困難補助、補生活費等各項資助工作,確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠順利入學(xué)。目前,全省已基本建立了“獎、貸、助、補、減”等多元一體、覆蓋從學(xué)前教育到高等教育的較為全面的學(xué)生資助政策體系,初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、學(xué)校實施、學(xué)生受益的助學(xué)工作格局。
2007年,黨中央、國務(wù)院作出建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的重要決策。四年來,安徽省資助工作取得明顯成效。普通高等教育以國家獎助學(xué)金和助學(xué)貸款為主,學(xué)費補償、貸款代償、勤工助學(xué)等為輔的資助政策體系已經(jīng)建立,中等職業(yè)教育以國家助學(xué)金和免學(xué)費為主,頂崗實習(xí)、獎學(xué)金、學(xué)校減免學(xué)費等為輔的資助政策體系逐步完善,普通高中教育以國家助學(xué)金為主體、學(xué)校減免學(xué)費等為補充、社會力量積極參與的資助政策體系初步形成,義務(wù)教育“兩免一補”深入推進,學(xué)前教育資助已在探索試行,基本做到各級各類教育學(xué)生資助全覆蓋,有力促進了教育公平和社會公正。初步統(tǒng)計,2007年以來全省累計資助困難學(xué)生550萬人次,資助金額達69.6億元。其中,政府通過財政發(fā)放國家獎助學(xué)金及免學(xué)費資助215萬人次,資助金額達45.6億元;學(xué)校通過事業(yè)收入提取助學(xué)經(jīng)費資助306萬人次,資助金額達8.3億元;相關(guān)金融機構(gòu)通過發(fā)放助學(xué)貸款資助29萬人,貸款總額達15.7億元。有關(guān)社會團體、愛心企業(yè)及各界有識之士也主動募集資金,積極捐資助學(xué),發(fā)揮了重要作用。
安徽省資助工作的主要做法有:
一是在經(jīng)費保障上,加大財政投入,明確各級分擔(dān)辦法,拓寬經(jīng)費渠道,加強資金監(jiān)管,做到制度化、可持續(xù)。
二是在工作推進上,加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),明確管理機構(gòu),落實工作人員,完善體制機制,強化督查考核。
三是在政策統(tǒng)籌上,高等教育堅持以助學(xué)貸款為重點,協(xié)調(diào)完善了生源地助學(xué)貸款風(fēng)險補償辦法,提高了相關(guān)金融機構(gòu)的積極性。在做好中等職業(yè)教育、義務(wù)教育各項資助工作基礎(chǔ)上,加快推進高中、學(xué)前教育資助工作,消除空白點。
四是在資助渠道上,落實政府主導(dǎo)責(zé)任,同時創(chuàng)新學(xué)生資助方式和渠道,各級共青團、婦聯(lián)、工會組織積極牽線搭橋,不少企業(yè)、個人紛紛獻愛心,實現(xiàn)了政府資助和學(xué)校資助、社會資助和個人資助、項目資助和非項目資助的有效結(jié)合。
五是在具體操作上,制定出臺高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法,明確申請條件,嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范申報程序,完備審批手續(xù),確保資助資金用到符合條件的學(xué)生身上。
六是在助學(xué)方式上,通過推動各高校、中職學(xué)校和高中學(xué)校按平均5%的比例從事業(yè)收入中提取助學(xué)經(jīng)費并增設(shè)勤工助學(xué)崗位等辦法,鼓勵學(xué)生通過勞動獲取報酬,以提升能力、改善生活。
七是在制度建設(shè)上,完善各類資助資金的評審發(fā)放制度、信息統(tǒng)計制度和考核獎勵制度,提升資助工作規(guī)范化水平。