在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中，村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底，綜合承擔(dān)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與咨詢?nèi)�大綜合服務(wù)功能。服務(wù)于村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生更是廣大農(nóng)民群眾健康的守門人，鄉(xiāng)村醫(yī)生的有效服務(wù)是農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性、社會公平性的重要保證，其工作彰顯了維護(hù)農(nóng)民群眾身體健康的社會公共職責(zé)，具有鮮明的社會公益性。

　　如何在推進(jìn)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革中，做到既能保證國家基本藥物制度等各項(xiàng)醫(yī)改惠民政策的順利實(shí)施與落實(shí)，有效提升農(nóng)村居民健康保障能力，降低農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解群眾看病貴、看病難、看病遠(yuǎn)的問題，又能進(jìn)一步穩(wěn)定西寧市農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，維護(hù)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完整性，是西寧市面臨的需要重點(diǎn)解決的重要任務(wù)。為此，西寧市建立健全了村醫(yī)補(bǔ)助扶持政策，將村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將全市鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助由每年每村衛(wèi)生室5000元提高到每人每年8000元，同時(shí)按每村衛(wèi)生室1000元標(biāo)準(zhǔn)給予水、電、暖補(bǔ)貼，對取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格或中專以上學(xué)歷的村醫(yī)，再增加1000元的補(bǔ)助。目前，西寧市每名鄉(xiāng)村醫(yī)生每年通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目將增加6250元補(bǔ)助收入(每月為520.83元補(bǔ)助)，加上政府補(bǔ)助固定收入9500元，在不計(jì)算其他收入的情況下，每年每個(gè)村醫(yī)最低可獲得15750元補(bǔ)助收入(每月為1312.5元補(bǔ)助，較改革前的月208元增長531%)。

　　西寧市鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬補(bǔ)助的顯著提高，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，鞏固了農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，也將進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)程。