一是支持小額貸款公司發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)村新型金融組織試點(diǎn)。推廣“改撥為貸、財(cái)政貼息”的聯(lián)合支農(nóng)模式，向農(nóng)戶(hù)發(fā)放小額貸款，實(shí)行全額或部分財(cái)政貼息；對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”貢獻(xiàn)突出、考評(píng)優(yōu)秀的小額貸款公司，其繳納的所得稅和營(yíng)業(yè)稅地方留成部分，3年內(nèi)由市財(cái)政予以全額補(bǔ)助。目前，該市組建營(yíng)運(yùn)農(nóng)村小額貸款公司3家，注冊(cè)資本金總額14億元，截至2011年7月末已累計(jì)發(fā)放貸款95.5億元。

　　二是支持金融機(jī)構(gòu)向山區(qū)海島延伸，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。金融機(jī)構(gòu)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)每增設(shè)1家分支機(jī)構(gòu)，市財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)25000元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向山區(qū)海島延伸。組織實(shí)施金融空白鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)了銀行網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，目前，19家銀行機(jī)構(gòu)在市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)186個(gè)。

　　三是支持多形式抵押貸款，深化農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。每年安排農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金100萬(wàn)元、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村金融市場(chǎng)需求的農(nóng)房抵押、海域使用權(quán)抵押、異地房地產(chǎn)抵押等業(yè)務(wù)產(chǎn)品，截至2011年7月末已有10家銀行共開(kāi)展農(nóng)房抵押貸款8867筆計(jì)33.27億元，4家銀行開(kāi)展舊村改造項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)230筆計(jì)3.45億元。