為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、保障糧食安全，提高農(nóng)業(yè)比較效益、推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，湖南婁底市出臺《糧油深加工及物流80億產(chǎn)業(yè)工程實施方案》，明確在3—5年內(nèi)實現(xiàn)全市糧油加工及物流業(yè)總產(chǎn)值突破80億元，糧油加工轉(zhuǎn)化率60%，副產(chǎn)品綜合利用率達(dá)80%，全市形成年產(chǎn)值過10億元的龍頭企業(yè)4家以上，糧食加工企業(yè)進(jìn)入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，培育發(fā)展2家上市公司。其主要做法是：

　　整合財政支農(nóng)資金。將2008年以來的新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金全部用于糧油80億元產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，特別是用于完善糧食收購、倉儲、流通、加工等方面支出；2008年以前作為財力補(bǔ)助的基數(shù)部分，也應(yīng)逐步調(diào)增用于支持糧食安全方面開支。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等有關(guān)財政專項資金，按一定比例用于扶持糧油80億產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。

　　落實稅收優(yōu)惠政策。對承擔(dān)政府糧食收儲任務(wù)的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食免征增值稅；對其他糧食企業(yè)銷售的軍隊用糧、救災(zāi)救濟(jì)用糧、水庫移民口糧和退耕還林還草糧免征增值稅；符合高新技術(shù)政策的糧油企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策規(guī)定的，免征進(jìn)口關(guān)稅；國家級糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予按現(xiàn)行土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)下降一級的優(yōu)惠；對接受中央、省、市、縣各級政府委托，承擔(dān)糧油儲備任務(wù)的糧油企業(yè)，除辦公房屋及用地外的其他房屋、土地均比照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于部分國家儲備商品有關(guān)稅收政策的通知》執(zhí)行；繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，向主管地稅部門申請，由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收減免管理權(quán)限審批。從事糧油加工、物流的糧油企業(yè)實施企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　加強(qiáng)金融信貸支持。支持具有糧油收購資質(zhì)的各類糧油企業(yè)入市收購；加大對訂單生產(chǎn)基地、物流項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉儲基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)改造項目等貸款支持力度；積極爭取糧油基礎(chǔ)建設(shè)項目貸款，重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景和增長潛力的糧油企業(yè)進(jìn)入市重點(diǎn)上市后備資源庫。

　　實施土地優(yōu)惠政策。積極支持糧油企業(yè)退城進(jìn)郊，優(yōu)先安排糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地，認(rèn)真落實土地轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠政策。