新疆新源縣從六個方面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理
為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理,規(guī)范收支行為,防范和控制財政運行風險,促進鄉(xiāng)村財政持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,新源縣從七個方面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。
一、科學編制預算,提高預算管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”的要求,科學編制年度財政收支預算草案,合理制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額標準,做到基本支出預算明確到頂,項目預算要明確到具體內(nèi)容,嚴格控制預算追加,切實增強預算的約束力。
二、細化管理標準,規(guī)范業(yè)務程序。按照“規(guī)范、高效、有序”的原則,修改、完善了34項管理制度,7項業(yè)務操作流程,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所各崗位工作職責,形成了以制度辦事,以制度管人,以制度促規(guī)范的管理機制。同時將各項管理制度細化成一系列規(guī)范的操作規(guī)程,印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,實行一個模式運行,一個標準執(zhí)行,讓每一位財政干部都做到熟悉流程、掌握流程,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依、有章可循。
三、嚴格軟件操作程序,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理。通過系統(tǒng)培訓,鄉(xiāng)財局及財政所業(yè)務人員能熟練操作“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”軟件,使生成的會計憑證、會計賬薄、會計報表及相關(guān)會計數(shù)據(jù)準確無誤;進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務支出范圍、支出標準和審批程序,規(guī)范支出行為,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理制度化、規(guī)范化。
四、細化固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全和完整。制定和完善固定資產(chǎn)核算管理辦法,健全資產(chǎn)購買、處置、登記和實名制管理等規(guī)章制度,明確和落實資產(chǎn)管理職責,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)細化為按部門、按使用管理人、按同類資產(chǎn)管理三種形式,使財政所隨時掌握各部門、各使用人、各類資產(chǎn)的構(gòu)成和數(shù)量,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,確保資產(chǎn)的安全和完整。
五、深化財政資金監(jiān)管工作,保障資金安全運行。通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施細則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息告知辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息反饋辦法,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管范圍、監(jiān)管目標、監(jiān)管要求,劃分了鄉(xiāng)財局和財政所的監(jiān)管職責和任務,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政性資金、上年結(jié)余資金全部納入預算管理,將用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補貼補助類資金全部納入“一卡通”管理平臺監(jiān)管發(fā)放,有力保障了財政資金安全運行。
六、完善基礎(chǔ)工作,對惠農(nóng)補助對象實施動態(tài)管理。進一步完善惠農(nóng)補助對象基礎(chǔ)信息管理辦法,從職責分工、信息采集、信息錄入、審核審批、信息更新、檔案管理、監(jiān)督檢查等方面加強基礎(chǔ)信息的動態(tài)管理,確保惠農(nóng)資金補助對象真實、準確、完整,與原始數(shù)據(jù)相符,做到資金發(fā)放“一卡通”,工作辦結(jié)“一站式”。1-7納入涉農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放的資金有14項,發(fā)放金額8729.4萬元。
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