廣東揭陽(yáng)市惠來縣積極籌措資金，抓好村（社區(qū)）“兩委”干部的生活補(bǔ)貼和社保財(cái)政補(bǔ)貼工作，使全縣換屆選舉后的272個(gè)村、35個(gè)社區(qū)1577名干部生活待遇得落實(shí)、有保障，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部積極性，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　一、嚴(yán)格編制控制。

　　為確保廣大農(nóng)村干部享受到財(cái)政補(bǔ)貼的好處，又不增加縣財(cái)政的過重負(fù)擔(dān)，在今年的村（社區(qū)）換屆選舉前，惠來縣對(duì)全縣村（社區(qū)）“兩委”干部編制數(shù)進(jìn)行重新核定，共核定“兩委”干部編制1577名，比選舉前的1652名減少75名，精兵簡(jiǎn)政。制定《村、社區(qū)“兩委”干部職數(shù)配備及交叉任職要求指導(dǎo)性意見》，細(xì)化支委、村委和“兩委”交叉任職的具體人數(shù)，按照精簡(jiǎn)高效的原則選準(zhǔn)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”干部班子，不超編制配備干部。同時(shí)，縣委還把各村（社區(qū)）“兩委”干部交叉任職比例作為2011年度鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，實(shí)行獎(jiǎng)扣分制度。

　　二、嚴(yán)格資格審查。

　　縣委相關(guān)部門深入各鎮(zhèn)、場(chǎng)，清查核實(shí)村（社區(qū)）“兩委”干部資料，包括當(dāng)選證、鎮(zhèn)委相關(guān)文件、個(gè)人各項(xiàng)資料，界定村（社區(qū)）“兩委”干部補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)的范圍，清理非編人員，核實(shí)離崗或清退人員，相應(yīng)核減統(tǒng)發(fā)對(duì)象。同時(shí)，對(duì)納入村（社區(qū)）“兩委”干部補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)的人員，由過去鎮(zhèn)、場(chǎng)直接上報(bào)縣財(cái)政局的方式，一律改為現(xiàn)在的縣委組織部審定簽章才予以確認(rèn)。對(duì)核實(shí)后屬退休人員在村（社區(qū)）任職的，縣財(cái)政不再發(fā)給生活補(bǔ)助，由縣社保局繼續(xù)發(fā)給退休工資。

　　三、嚴(yán)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于納入補(bǔ)貼的村（社區(qū)）“兩委”干部，按照要求分三個(gè)檔次發(fā)給生活補(bǔ)貼：村（社區(qū)）書記、主任一肩挑的每人月1200元，村（社區(qū)）書記、主任每人月1000元，其他村（社區(qū)）“兩委”干部每人月800元。同時(shí)，對(duì)在職村（社區(qū)）“兩委”干部的社保問題予以同步解決，按照財(cái)政補(bǔ)貼每人月136元、個(gè)人負(fù)擔(dān)64元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、嚴(yán)格資金撥付。

　　縣財(cái)政在預(yù)算資金十分困難的情況下，大力籌措資金，從2010年7月份起執(zhí)行村（社區(qū)）“兩委”干部新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從原每月支出57.87萬元增至141.3萬元，月增支83.43萬元，年增支1001.16萬元，增幅達(dá)144.17%。社保月增加支出22.47萬元，年增支270萬元。以上兩項(xiàng)每年共增支1271.16萬元。在村（社區(qū)）“兩委”干部補(bǔ)貼的發(fā)放上，由縣財(cái)政委托郵政銀行實(shí)行統(tǒng)發(fā)，堅(jiān)持做到一人一卡制，由縣財(cái)政直接支付到個(gè)人賬戶。并定期與銀行核對(duì)個(gè)人信息和統(tǒng)發(fā)情況，確保資金安全到賬。