為清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，2011年7月20日，廣東遂溪縣召開清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作動員大會，全面啟動清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。為切實(shí)加強(qiáng)對化債工作的領(lǐng)導(dǎo)，遂溪縣政府由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了由林少明縣長任組長，陳群鳳、曾偉川副縣長任副組長，財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、教育等部門負(fù)責(zé)人及15個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)及義務(wù)教育債務(wù)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并確定專職人員具體負(fù)責(zé)化債工作，從組織上保證化債工作的開展。

　�。ǘ�）清理核實(shí)，防控新債務(wù)。建立全縣化解農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)債工作進(jìn)度通報(bào)制度，定期對各地工作進(jìn)行督查和通報(bào)；各鎮(zhèn)采取有效措施，確保所有債務(wù)數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確和真實(shí)可靠，確保按時(shí)上報(bào)債務(wù)清理化解工作進(jìn)度，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算編制制度改革，將各項(xiàng)收支納入預(yù)算管理；對盲目搞建設(shè)、上項(xiàng)目、借新債的，要追究有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“一邊清理舊債、一邊產(chǎn)生新債”現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ㄈ�）監(jiān)督指導(dǎo)，確保公正。縣審計(jì)、財(cái)政、教育、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對縣債務(wù)清理核實(shí)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并審查核實(shí)縣債務(wù)清理審計(jì)程序是否完整、上報(bào)資料是否齊全、群眾舉報(bào)投訴處理是否恰當(dāng)；對程序不全、資料不齊、群眾舉報(bào)投訴處理不當(dāng)?shù)膫鶆?wù)，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新審計(jì)核實(shí)，重新審計(jì)核實(shí)后仍不符合要求的，不予以認(rèn)定�？h審計(jì)局牽頭，聘請中介機(jī)構(gòu)并抽調(diào)有關(guān)單位工作人員，組成縣級債務(wù)審計(jì)核實(shí)小組，對各鎮(zhèn)上報(bào)的的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，縣級抽查審計(jì)各鎮(zhèn)的債權(quán)人數(shù)或債務(wù)額不低于當(dāng)?shù)貍鶛?quán)人數(shù)或債務(wù)額的總數(shù)的40%。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化管理，標(biāo)本兼治。經(jīng)縣審計(jì)確認(rèn)的債務(wù)，各鎮(zhèn)人民政府將其從學(xué)校剝離并予以鎖定，錄入債務(wù)監(jiān)管電子系統(tǒng)，上劃縣人民政府統(tǒng)一管理。償債資金由縣級財(cái)政特設(shè)專戶管理，實(shí)行國庫集中支付，并使用專用的預(yù)算科目反映；償債資金從特設(shè)專戶直接支付到債權(quán)人的銀行賬戶，不經(jīng)中間環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)通過債務(wù)監(jiān)管電子系統(tǒng)，建立債務(wù)償還臺賬，逐筆登記債務(wù)償還信息，做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆。