農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革實施以來，上海崇明縣采取四項措施加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)管理工作，不斷推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

　　一是健全管理制度。

　　根據(jù)中央和本市有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)，崇明縣結(jié)合實際出臺了一系列加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理的規(guī)范性文件，建立完善了相應(yīng)制度，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制、財務(wù)公開等方面保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革順利實施。

　　二是完善預(yù)算管理。

　　2007起，崇明縣將義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費由縣鄉(xiāng)兩級財政分級負(fù)擔(dān)模式改為縣財政按同一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核撥，實現(xiàn)了經(jīng)費分配的均衡性�？h內(nèi)所有中小學(xué)一校一預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制與報批程序，年度預(yù)算批復(fù)直接下達(dá)到基層學(xué)校�？h財政、教育行政部門按時足額下?lián)茴A(yù)算經(jīng)費，同時，每年組織對中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行財務(wù)培訓(xùn)，對財務(wù)人員進(jìn)行包括預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使學(xué)校規(guī)范使用經(jīng)費。

　　三是強(qiáng)化財務(wù)管理。

　　2006年起，對學(xué)校預(yù)算外收入實行“收支兩條線”管理；2008年起，對預(yù)算內(nèi)安排的政府采購專項資金實行國庫直接支付；2009年起，實現(xiàn)財政平臺發(fā)放教職工工資、津貼、獎金。同時，為提高資金使用效益，崇明縣對中小學(xué)校基本建設(shè)和修理項目采用合同管理、投資封頂管理。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　一方面，崇明縣每年對20至30所學(xué)校進(jìn)行抽查或?qū)ｍ棛z查，掌握中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費使用、資產(chǎn)管理和收費管理等情況，并發(fā)放檢查反饋通知；另一方面，通過學(xué)校內(nèi)審和縣審計部門審計，在查找問題的同時開展面對面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助中小學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度，提升財務(wù)管理水平。