為規(guī)范城鄉(xiāng)低保資金管理工作，及時(shí)足額發(fā)放低保資金、保障困難群眾的基本生活，進(jìn)一步提高資金使用效益，廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳主動(dòng)發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，采取六項(xiàng)措施，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算管理工作，著力管好廣西困難群眾的“保命錢”。

　　一、健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》（桂政發(fā)〔2010〕40號(hào)）要求，自治區(qū)財(cái)政逐步建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況，科學(xué)制定城鄉(xiāng)困難群眾補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而受到影響。按照財(cái)政部統(tǒng)一要求，從2011年1月1日起，自治區(qū)財(cái)政按城市低保對(duì)象全年月人均165元、農(nóng)村低保對(duì)象全年月人均62元的標(biāo)準(zhǔn)，給予市、縣（市）城鄉(xiāng)低保資金補(bǔ)助。

　　二、提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，及時(shí)下達(dá)城鄉(xiāng)低保資金

　　自治區(qū)財(cái)政廳要求市、縣財(cái)政部門積極會(huì)同民政部門編制城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算，減少代編預(yù)算，提高年初預(yù)算到位率和準(zhǔn)確率，不得虛列預(yù)算或列而不支。同時(shí)，自治區(qū)財(cái)政采取提前告知等方式及時(shí)下達(dá)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金預(yù)算。要求基層財(cái)政部門收到上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金預(yù)算通知及撥付資金后，要連同本級(jí)安排的預(yù)算指標(biāo)及時(shí)將補(bǔ)助資金劃撥到本級(jí)財(cái)政社會(huì)保障基金專戶，確保財(cái)政年初預(yù)算及時(shí)到位率。

　　三、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保資金按月發(fā)放

　　按照國(guó)庫(kù)集中支付制度改革要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保資金社會(huì)化發(fā)放。從2011午7月1日起，要求各地按月發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金，確保城鄉(xiāng)低保家庭及時(shí)領(lǐng)到當(dāng)月的低保金。個(gè)別金融服務(wù)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村低保資金可以按季發(fā)放，要確保低保家庭于每季度初10天內(nèi)領(lǐng)到當(dāng)季的低保金。

　　四、實(shí)行城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行情況逐級(jí)通報(bào)制度

　　從2011年6月起，自治區(qū)對(duì)各市縣城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行按月通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行累計(jì)數(shù)與上年同期的增長(zhǎng)水平、當(dāng)期年度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等，切實(shí)督促和管理好城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行管理工作。

　　五、建立城鄉(xiāng)低保資金績(jī)效考核制度

　　2011年，自治區(qū)對(duì)各地城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和支出均衡性等情況進(jìn)行績(jī)效考核，建立下年預(yù)算安排與上年預(yù)算執(zhí)行掛鉤機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)工作，切實(shí)調(diào)動(dòng)好基層財(cái)政部門的工作積極性。自治區(qū)在分配城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金時(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)低保資金管理使用績(jī)效考核結(jié)果較好的地方，給予傾斜支持。

　　六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保城鄉(xiāng)低保資金安全規(guī)范使用

　　2011年，自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳將對(duì)各地加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理，特別是預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)。要求各地在加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算管理中，堅(jiān)持加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與保障資金規(guī)范使用并重，強(qiáng)化監(jiān)管措施。要堅(jiān)決杜絕不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向低保對(duì)象“突擊”發(fā)放補(bǔ)助金、將不符合低保條件的人群納入低保范圍，以及擠占、挪用、冒領(lǐng)和貪污低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。