近日，巴中市出臺《關于加快巴中工業(yè)發(fā)展的決定》�！稕Q定》共分編制發(fā)展規(guī)劃、加快園區(qū)建設、支持企業(yè)做強、充實專項資金、保障發(fā)展用地、加強融資服務、鼓勵退城入園、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境八個部分。

　　在編制發(fā)展規(guī)劃上，圍繞綠色農產品加工、礦產資源開發(fā)、機械電子，著眼于培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生產性服務業(yè)，高標準、高起點編制全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定產業(yè)發(fā)展重點和方向，并與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調。

　　在加快園區(qū)建設上，市級依托經濟開發(fā)區(qū)建設，各縣（區(qū)）按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)，一園一主業(yè)”的要求，規(guī)劃建設一個上規(guī)模、有特色、主導產業(yè)突出的園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃應做到總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃等“三規(guī)”齊全。各園區(qū)設立管委會，作為政府的派出機構，代表本級政府全權負責園區(qū)規(guī)劃范圍內的經濟發(fā)展和行政社會事務管理。按照“入園企業(yè)辦事不出園”的要求，完善管委會職能職責和機構設置。

　　在支持企業(yè)做強上，市、縣（區(qū)）要選擇一些基礎較好、融資能力較強、管理團隊水平較高的企業(yè)，指導做好發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌采取整合配置優(yōu)質資源、兼并重組相關企業(yè)、參與園區(qū)建設、優(yōu)先保障工業(yè)用地和安排項目資金等措施，培育一批銷售收入超10億元的骨干企業(yè)和超50億元的大企業(yè)大集團。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌，鼓勵企業(yè)技術進步，鼓勵企業(yè)提高信息化水平，鼓勵企業(yè)上市融資。

　　在充實專項資金上，設立市級園區(qū)發(fā)展專項資金，主要用于市級工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)投融資公司增加資本金和園區(qū)公共服務平臺建設。原設立的工業(yè)發(fā)展專項資金和新設立的園區(qū)發(fā)展專項資金以及各縣（區(qū)）相應設立的兩項專項資金以后要按一定比例逐年增長。

　　在保障發(fā)展用地上，全市年度新增建設用地指標優(yōu)先用于工業(yè)項目，新增工業(yè)用地計劃實行市級統(tǒng)籌。科學調整、修編城市建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，積極開展農村土地整治、流轉和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，通過調劑、盤活、置換、入股、出讓、租賃等形式，保障工業(yè)發(fā)展用地。

　　在加強融資服務上，對當年工業(yè)新增貸款達到全部新增貸款總量35%以上的金融機構，由受益財政給予獎勵。積極引進和培育新型投融資主體，對在巴中注冊的資本金1000萬元以上的擔保公司，年融資擔保額達到注冊資本金3.5倍以上、對工業(yè)企業(yè)融資擔保額占60%以上的，由受益財政按注冊資本金的0.5%給予補助；對在巴中注冊的創(chuàng)業(yè)投資公司，由受益財政按其對鼓勵類工業(yè)項目新增投資額的1%給予一次性補助。

　　在鼓勵退城入園上，在企業(yè)自愿申請、符合園區(qū)準入條件的前提下，鼓勵現有城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園。對搬遷入園的企業(yè)優(yōu)先安排工業(yè)用地，并享受園區(qū)工業(yè)用地最低價。企業(yè)原用地待企業(yè)搬遷完成后，由政府收回、收購，納入土地儲備庫；對已搬遷的企業(yè)，由受益財政按該企業(yè)所取得的工業(yè)用地最低價給予一次性補助。搬遷企業(yè)擴大投資部分享受巴中市投資優(yōu)惠政策；搬遷企業(yè)擴能升級建設資金中銀行貸款按同期基準利率的50%給予補貼，期限2年。

　　在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，嚴禁“三亂”行為，嚴厲打擊損害工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，繼續(xù)實行行政執(zhí)法部門涉企檢查報告核準制度。強化工業(yè)目標考核，市政府每年下達工業(yè)經濟專項責任目標，制定年度工業(yè)目標考核獎勵辦法。各級黨委、政府要把工業(yè)發(fā)展的重要指標納入政務目標綜合考核。