近日，巴中市出臺(tái)《關(guān)于加快巴中工業(yè)發(fā)展的決定》�！稕Q定》共分編制發(fā)展規(guī)劃、加快園區(qū)建設(shè)、支持企業(yè)做強(qiáng)、充實(shí)專項(xiàng)資金、保障發(fā)展用地、加強(qiáng)融資服務(wù)、鼓勵(lì)退城入園、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境八個(gè)部分。

　　在編制發(fā)展規(guī)劃上，圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、機(jī)械電子，著眼于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，并與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　在加快園區(qū)建設(shè)上，市級(jí)依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，各縣（區(qū)）按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)，一園一主業(yè)”的要求，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)上規(guī)模、有特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃應(yīng)做到總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等“三規(guī)”齊全。各園區(qū)設(shè)立管委會(huì)，作為政府的派出機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)政府全權(quán)負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政社會(huì)事務(wù)管理。按照“入園企業(yè)辦事不出園”的要求，完善管委會(huì)職能職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置。

　　在支持企業(yè)做強(qiáng)上，市、縣（區(qū)）要選擇一些基礎(chǔ)較好、融資能力較強(qiáng)、管理團(tuán)隊(duì)水平較高的企業(yè)，指導(dǎo)做好發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌采取整合配置優(yōu)質(zhì)資源、兼并重組相關(guān)企業(yè)、參與園區(qū)建設(shè)、優(yōu)先保障工業(yè)用地和安排項(xiàng)目資金等措施，培育一批銷售收入超10億元的骨干企業(yè)和超50億元的大企業(yè)大集團(tuán)。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)企業(yè)提高信息化水平，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。

　　在充實(shí)專項(xiàng)資金上，設(shè)立市級(jí)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于市級(jí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)投融資公司增加資本金和園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。原設(shè)立的工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和新設(shè)立的園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金以及各縣（區(qū)）相應(yīng)設(shè)立的兩項(xiàng)專項(xiàng)資金以后要按一定比例逐年增長(zhǎng)。

　　在保障發(fā)展用地上，全市年度新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于工業(yè)項(xiàng)目，新增工業(yè)用地計(jì)劃實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌�？茖W(xué)調(diào)整、修編城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，積極開(kāi)展農(nóng)村土地整治、流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，通過(guò)調(diào)劑、盤(pán)活、置換、入股、出讓、租賃等形式，保障工業(yè)發(fā)展用地。

　　在加強(qiáng)融資服務(wù)上，對(duì)當(dāng)年工業(yè)新增貸款達(dá)到全部新增貸款總量35%以上的金融機(jī)構(gòu)，由受益財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極引進(jìn)和培育新型投融資主體，對(duì)在巴中注冊(cè)的資本金1000萬(wàn)元以上的擔(dān)保公司，年融資擔(dān)保額達(dá)到注冊(cè)資本金3.5倍以上、對(duì)工業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保額占60%以上的，由受益財(cái)政按注冊(cè)資本金的0.5%給予補(bǔ)助；對(duì)在巴中注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資公司，由受益財(cái)政按其對(duì)鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目新增投資額的1%給予一次性補(bǔ)助。

　　在鼓勵(lì)退城入園上，在企業(yè)自愿申請(qǐng)、符合園區(qū)準(zhǔn)入條件的前提下，鼓勵(lì)現(xiàn)有城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園。對(duì)搬遷入園的企業(yè)優(yōu)先安排工業(yè)用地，并享受園區(qū)工業(yè)用地最低價(jià)。企業(yè)原用地待企業(yè)搬遷完成后，由政府收回、收購(gòu)，納入土地儲(chǔ)備庫(kù)；對(duì)已搬遷的企業(yè)，由受益財(cái)政按該企業(yè)所取得的工業(yè)用地最低價(jià)給予一次性補(bǔ)助。搬遷企業(yè)擴(kuò)大投資部分享受巴中市投資優(yōu)惠政策；搬遷企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)建設(shè)資金中銀行貸款按同期基準(zhǔn)利率的50%給予補(bǔ)貼，期限2年。

　　在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，嚴(yán)禁“三亂”行為，嚴(yán)厲打擊損害工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，繼續(xù)實(shí)行行政執(zhí)法部門(mén)涉企檢查報(bào)告核準(zhǔn)制度。強(qiáng)化工業(yè)目標(biāo)考核，市政府每年下達(dá)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，制定年度工業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各級(jí)黨委、政府要把工業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)納入政務(wù)目標(biāo)綜合考核。