黑龍江齊齊哈爾經(jīng)濟發(fā)展保障民生改善
新能源汽車項目10月將實現(xiàn)整車下線,一拖大農(nóng)機9月下線,騰翔鑄鍛造年底將正式投產(chǎn);新開工項目搶前抓早,扎龍溫泉開發(fā)項目力爭在7月開工,中匯城項目力爭8月末開工……在齊齊哈爾,項目建設(shè)熱火朝天,建設(shè)時間刻不容緩。
與此同時,市政府年初確定的20項惠民實事半年來進展順利,住房建設(shè)、托老所建設(shè)、公交車輛更新、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)……百姓在年中就可以初步享受項目成果。
齊齊哈爾市堅持“全黨抓項目,全民搞招商”的總要求,把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的突破口,集中精力大上項目、上大項目。同時,堅持上項目、謀發(fā)展從人民群眾根本利益出發(fā),實實在在解決民生問題,取得了“項目建設(shè)助推經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展保障民生改善”的良好局面。
齊齊哈爾是老工業(yè)基地城市,歷史包袱沉重,積淀問題較多,人民生活水平總體不高,這更需要下力氣、多投入,解決好百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
近幾年,齊齊哈爾經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,2010年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值880.5億元,與2008年相比,年均增長14.3%。財政總收入突破百億元,達到110.5億元,是2008年的1.87倍,年均增長36.6%;地方財政收入達到78.7億元,是2008年的2.2倍,年均增長47%。但這個市也清醒地看到,齊市是工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市,但還不是經(jīng)濟強市,解決民生問題的資本還不足。
為此,市委十一屆十次全會擲地有聲地確定了經(jīng)濟總量翻番的戰(zhàn)略目標。到2015年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1700億元,比2010年翻一番,年均增長15%以上;財政總收入突破200億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資1800億元,年均增長30%以上。
“大項目建設(shè)是發(fā)展的動力引擎,也是齊齊哈爾實現(xiàn)振興的關(guān)鍵所在。齊齊哈爾之所以能從過去的困境中擺脫出來,主要得益于堅持不懈地抓大項目建設(shè)。未來‘十二五’實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番目標,仍需一以貫之地抓好大項目建設(shè)。”市委書記郝會龍說。
如今,齊齊哈爾市上上下下正為經(jīng)濟翻番戰(zhàn)略奮發(fā)努力,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等齊發(fā)力。堅持“全黨抓項目、全民搞招商”的思路不動搖,深入實施產(chǎn)業(yè)項目三年攻堅戰(zhàn),促進經(jīng)濟總量擴張和效益提升。2010年,實施重點推進項目120個,超億元項目95個,完成投資145.1億元。2011年,推進重點項目201個,總投資2050億元,是近年來項目建設(shè)數(shù)量最多、質(zhì)量最好、速度最快、力度最大的一年。
力促工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長是發(fā)展的強力保證。這個市堅持壯大裝備制造、綠色食品、煤油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新能源、新材料、新生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),以項目建設(shè)作為支撐和牽動。同時,加快老企業(yè)升級改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐。實行定向定位招商,積極爭取外力支持,成功引進總投資21億元的黑龍江龍華新能源汽車、總投資23億元的一拖(黑龍江)東方紅工業(yè)園等項目。著力提高裝備工業(yè)配套能力,2008年以來新增規(guī)模以上機械裝備制造配套企業(yè)15戶。
2010年,這個市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值284.7億元、利稅總額118.9億元,分別比2008年增長50%、68.2%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到288.3,比2008年提高85.37點。2011年1~5月,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值80.3億元、利稅總額14.7億元,同比分別增長13.2%、13.7%。
“社會經(jīng)濟發(fā)展的目的,從來就不是單純的積累財富,而是旨在改善民生,增進人民福祉,不斷提高人民生活質(zhì)量和生活水平。把保障和改善民生作為和諧社會建設(shè)之本,著力解決好百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,力求讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。”郝會龍說。
民生工程,說小事包括吃、穿、用、行等,說大事包括生活是否有保障,病是否有所醫(yī),老是否有所養(yǎng),住是否有所居等等。近年來,齊市拿出大量財力物力,拿出可行方案,讓一項項的民生工程、德政工程、惠民工程,看得見、摸得著,辦到群眾的心坎里去。棚戶區(qū)改造、安居工程、廉租房建設(shè),使無數(shù)困難家庭實現(xiàn)了住樓房的夢想;低溫樓改造,讓群眾在寒冷的冬季住進了暖屋子;提高最低生活保障標準、最低工資標準,補助困難群體……為困難群眾的生活送來了希望。
今年,市政府又把改善民生落實到事關(guān)民眾衣食住行的方方面面。確定了20件實事,大到擴大就業(yè)、城市建設(shè)和解決看病難、上學(xué)難,小到人民群眾行路、坐車、入廁等。同時,著力加快發(fā)展社會事業(yè)、加強和創(chuàng)新社會管理,件件實事都緊扣民生,增加公眾福祉,“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的圖景,更讓鶴城百姓翹首以待。