《余慶縣小額（擔(dān)保）貸款管理辦法（試行）》就小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)對(duì)象、申報(bào)材料、額度，還款期限、方式，貼息程序，資金管理等方面的政策作了具體規(guī)定。明確了人社、財(cái)政、團(tuán)委、婦聯(lián)、銀行等相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化政策執(zhí)行力度，著力最大限度地鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　　一是擴(kuò)大政策受惠范圍。具有本縣戶(hù)籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的未就業(yè)的大中專(zhuān)（技、職）校畢業(yè)生、持有有效證件的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、婦聯(lián)推薦的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)人員、團(tuán)委推薦的青年團(tuán)員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難人員和失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等；招用符合小額（擔(dān)保）貸款申請(qǐng)條件的人員的勞動(dòng)密集型企業(yè)均可按政策要求提報(bào)相關(guān)材料申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

　　二是提高貸款額度。對(duì)個(gè)人發(fā)放的小額（擔(dān)保）貸款的最高額度為8萬(wàn)元，對(duì)符合條件創(chuàng)業(yè)的人員以合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，人均貸款額度最高可為10萬(wàn)元。符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用小額（擔(dān)保）貸款對(duì)象人數(shù)，按人均8萬(wàn)元放貸，但最高不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元。貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

　　三是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。財(cái)政部門(mén)按當(dāng)年新發(fā)放小額（擔(dān)保）貸款總額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金，用于小額（擔(dān)保）貸款工作突出的財(cái)政部門(mén)、人社部門(mén)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）和婦聯(lián)組織、團(tuán)委、經(jīng)辦銀行等單位的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額（擔(dān)保）貸款業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆賬損失，由財(cái)政部門(mén)按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)10%的補(bǔ)償，中央和縣級(jí)財(cái)政各承擔(dān)一半。

　　四是建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政局積極支持經(jīng)辦銀行開(kāi)展小額（擔(dān)保）貸款業(yè)務(wù)，確保貼息資金及時(shí)到位，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保基金代償?shù)膶徍吮O(jiān)督以及財(cái)政貼息的監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。財(cái)政局、人社局、婦聯(lián)、團(tuán)委、貸款經(jīng)辦銀行、擔(dān)保公司等單位定期召開(kāi)季度例會(huì)，溝通協(xié)調(diào)，研究解決政策執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)小額（擔(dān)保）貸款工作的監(jiān)督管理。

　　據(jù)悉，從去年來(lái)來(lái)，全縣已發(fā)放貸款貼息資金53.68萬(wàn)元，幫助149名創(chuàng)業(yè)者貸款851.4萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)500余人就業(yè)。