《余慶縣小額（擔(dān)保）貸款管理辦法（試行）》就小額擔(dān)保貸款申請對象、申報材料、額度，還款期限、方式，貼息程序，資金管理等方面的政策作了具體規(guī)定。明確了人社、財政、團委、婦聯(lián)、銀行等相關(guān)職能部門職責(zé)任務(wù)，強化政策執(zhí)行力度，著力最大限度地鼓勵和扶持各類失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　　一是擴大政策受惠范圍。具有本縣戶籍法定勞動年齡內(nèi)的未就業(yè)的大中專（技、職）校畢業(yè)生、持有有效證件的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、婦聯(lián)推薦的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)人員、團委推薦的青年團員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難人員和失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等；招用符合小額（擔(dān)保）貸款申請條件的人員的勞動密集型企業(yè)均可按政策要求提報相關(guān)材料申請小額擔(dān)保貸款。

　　二是提高貸款額度。對個人發(fā)放的小額（擔(dān)保）貸款的最高額度為8萬元，對符合條件創(chuàng)業(yè)的人員以合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可適當(dāng)擴大貸款規(guī)模，人均貸款額度最高可為10萬元。符合條件的勞動密集型小企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際招用小額（擔(dān)保）貸款對象人數(shù)，按人均8萬元放貸，但最高不超過人民幣200萬元。貸款期限最長不超過2年。

　　三是建立獎懲機制。財政部門按當(dāng)年新發(fā)放小額（擔(dān)保）貸款總額的2%給予獎勵性補助資金，用于小額（擔(dān)保）貸款工作突出的財政部門、人社部門、擔(dān)保機構(gòu)、社區(qū)（村）和婦聯(lián)組織、團委、經(jīng)辦銀行等單位的工作經(jīng)費補助。經(jīng)辦銀行對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額（擔(dān)保）貸款業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆賬損失，由財政部門按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)10%的補償，中央和縣級財政各承擔(dān)一半。

　　四是建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。財政局積極支持經(jīng)辦銀行開展小額（擔(dān)保）貸款業(yè)務(wù)，確保貼息資金及時到位，防范和控制風(fēng)險，加強對擔(dān)�；�金代償?shù)膶徍吮O(jiān)督以及財政貼息的監(jiān)督檢查，確保政策落到實處。財政局、人社局、婦聯(lián)、團委、貸款經(jīng)辦銀行、擔(dān)保公司等單位定期召開季度例會，溝通協(xié)調(diào)，研究解決政策執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，加強對小額（擔(dān)保）貸款工作的監(jiān)督管理。

　　據(jù)悉，從去年來來，全縣已發(fā)放貸款貼息資金53.68萬元，幫助149名創(chuàng)業(yè)者貸款851.4萬元，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，并帶動500余人就業(yè)。