貴州六盤水市上半年財政總收入完成62.53億元
今年上半年,六盤水市財政收入在低溫雨雪凝凍、煤炭事故停產(chǎn)檢查、關閉煤炭企業(yè)保留生產(chǎn)系統(tǒng)以及國家實施穩(wěn)健的貨幣政策等綜合影響,財政收支保持平穩(wěn)增長。全市完成財政總收入625,301萬元,增長23.07%,增收117,218萬元。一般預算收入完成338,747萬元,為年初任務的56.17%,增長48.88%,增收111,210萬元。一般預算支出473,761萬元,為調整預算的50.04%,增長41.96%,增支140,022萬元。
市本級財政總收入完成148,916萬元,增長36.33%,增收39,686萬元。一般預算收入完成79,216萬元,為年初任務的53.72%,增長61.84%,增收30,269萬元;一般預算支出105,695萬元,為調整預算的54.18%,增長93.62%,增支51,105萬元。
財政收支運行中存在的困難和問題:雖然近年來全市經(jīng)濟呈快速發(fā)展趨勢,收入總量不斷增大,但由于受主、客觀條件的制約,財稅工作中依然存在一些不容忽視的問題及困難。一是財政收入結構性調整任務艱巨。全市各縣區(qū)普遍純在稅源結構單一、稅種結構不合理、人均可支配財力少的問題。以盤縣為例,煤炭、電力行業(yè)實現(xiàn)的收入占財稅總收入的80%以上,財政收入對工業(yè)的依賴程度仍然很大。受今年地方煤礦全面關停過渡生產(chǎn)系統(tǒng)、煤礦生產(chǎn)能力整合、煤礦安全事故的影響,各縣區(qū)相關稅收均有不同程度的下降,壓制了財政收入的增長勢頭。二是剛性支出增長勢頭強勁,收支矛盾十分突出。全市各縣區(qū)的實際可用財力無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,除保工資、保運轉外,余下的財力保政策性項目配套和必須的項目支出后所剩無幾,財政收支矛盾依然十分突出,給全年財政平衡和完成任務帶來了巨大的壓力。三是非稅收入中一次性收入的增長,增加了財政收入的不確定性。全市各縣區(qū)非稅收入占一般預算收比重平均達到40%左右,其中六枝特區(qū)的非稅收入比例達到51%。非稅收入比例的提高,反襯出稅收收入的增長乏力。同時由于部分非稅收入按規(guī)定必須用于特定的項目,無法形成可用財力。
下半年,主要采取以下措施,促進財政收入快速增長,收支平穩(wěn)運行。一是合理分配全年任務,及時調度收支進度。圍繞全年目標,認真執(zhí)行人大批準的預算,強化收入動態(tài)管理,及時分析調度,保持收入持續(xù)穩(wěn)定增長,確保完成全年財政收支任務。二是深化財政改革,提高財政管理績效。繼續(xù)深化部門預算、國庫集中收付和政府采購改革,增強預算的科學性和透明度,堅決壓縮一般性支出,提高預算剛性,切實減少預算追加,努力提高財政資金使用效益。三是著力保障民生,加快重點項目建設。積極采取措施,調整支出結構,努力增加重點項目投入。集中財力保障市委的戰(zhàn)略決策,貫徹落實工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,切實保障改善民生,推動社會全面進步。四是強化財政監(jiān)督,提高資金使用效益。堅持依法理財,不斷提高理財水平,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式和手段;加強財政資金籌集、分配、管理全過程監(jiān)督,加快支出進度;提高財政運行質量和資金使用效益,確保資金的運行安全和管理績效。
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