黑龍江省財(cái)政廳 重拳治理“小金庫”
2009年以來,省財(cái)政廳認(rèn)真履行在懲防腐敗體系建設(shè)中牽頭組織治理“小金庫”職責(zé),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,有序推進(jìn)“小金庫”治理工作深入開展。截至去年末,全省自查自糾和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫”1596個(gè),涉及金額4.09億元;因設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”受到行政處罰63人,專項(xiàng)治理工作取得階段性成效。
省財(cái)政廳對(duì)治理工作高度重視,會(huì)同省紀(jì)委、省審計(jì)廳、省民政廳、省國資委等部門,制定下發(fā)了黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案、“回頭看”等檢查方案等,明確了治理范圍、時(shí)間步驟、治理政策和工作要求,有力推進(jìn)了工作扎實(shí)有效開展。
工作中,他們組織編寫了“小金庫”治理工作講義,并指定專人隨時(shí)解答政策和報(bào)表軟件等問題,做好咨詢服務(wù);下發(fā)重點(diǎn)檢查通知,明確檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、政策規(guī)定和檢查工作紀(jì)律,抽調(diào)精干力量對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,把“小金庫”治理工作與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查、部門預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等工作同步推進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大治理成果。
為擴(kuò)大活動(dòng)影響,省財(cái)政廳發(fā)布舉報(bào)公告,指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)事項(xiàng)登記和管理,及時(shí)查處舉報(bào)案件,兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)承諾。他們還采取電話督導(dǎo)、上門督導(dǎo)等方式,督促推動(dòng)各地、各部門、各單位細(xì)化實(shí)施方案,組織5個(gè)督導(dǎo)調(diào)研組分赴全省13個(gè)市(地)和58個(gè)省直部門進(jìn)行巡視督導(dǎo),進(jìn)一步加大了對(duì)容易發(fā)生問題的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查力度。簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等多種形式的輔助宣傳,提升了社會(huì)關(guān)注度,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。兩年來,共編發(fā)“小金庫”治理工作簡(jiǎn)報(bào)50余期,印發(fā)文件20余件,在新聞媒體刊播“小金庫”專項(xiàng)治理工作稿件10余期。
在注重階段性治理效果的基礎(chǔ)上,省財(cái)政廳積極開展防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。針對(duì)強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部治理責(zé)任,實(shí)行“小金庫”治理一票否決制;針對(duì)強(qiáng)化外部治理單位責(zé)任,以治理辦公室名義制定并要求簽發(fā)了“小金庫”治理工作責(zé)任書;建立了以“制度約束、日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、績(jī)效評(píng)估、內(nèi)部控制”為主要內(nèi)容的財(cái)政同步監(jiān)督體系和財(cái)政資金監(jiān)管“全覆蓋”監(jiān)督機(jī)制,與防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)對(duì)接,從事前、事中、事后全程監(jiān)控了“小金庫”的滋生蔓延。
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