6月28日下午，達(dá)州市委召開常委（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中共四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆來達(dá)州調(diào)研時(shí)的重要指示精神，安排部署貫徹落實(shí)意見。會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步領(lǐng)會精神、形成共識，明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，切實(shí)把省委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，以追趕跨越、加快發(fā)展的實(shí)際成效，向省委和全市人民交上一份滿意答卷。市委書記焦偉俠主持會議并作重要講話。市委副書記、市紀(jì)委書記胥健出席會議，市政協(xié)主席康蓮英列席會議。

　　焦偉俠指出，劉奇葆書記在達(dá)期間的重要指示，內(nèi)涵豐富、情真意切、語重心長，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，對我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，完善發(fā)展思路，做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。全市各級各部門要緊密聯(lián)系本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，廣泛宣傳，用劉奇葆書記的重要指示精神統(tǒng)一全市上下的思想和行動，切實(shí)把省委對達(dá)州的激勵、鼓舞和鞭策，轉(zhuǎn)化為巨大的政治動力和精神動力，進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的士氣，努力把省委九屆四次全會以來省委、省政府一以貫之的工作部署落到實(shí)處，以更加飽滿的熱情和更加堅(jiān)定的信心，努力在追趕跨越、加快發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。

　　焦偉俠強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)劉奇葆書記重要指示精神，要與做好當(dāng)前和今后工作相結(jié)合。在思路上突出抓機(jī)遇、用政策，轉(zhuǎn)變方式、加快發(fā)展。在重點(diǎn)上突出項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐。在布局上大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化。在方法上堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好民生。在氛圍上注重加油鼓勁、形成合力。

　　一要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，把工業(yè)化作為“兩化”互動的核心動力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力做大總量、提升質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，在推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的競爭力，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，力爭建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前，要全力爭取我市上報(bào)的30個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擠進(jìn)全省“三大工程”和“611”計(jì)劃支持范圍。抓好“興工強(qiáng)市”30條支持政策的細(xì)化和兌現(xiàn)，用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同時(shí)，要強(qiáng)化要素保障。要以工業(yè)的理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以培育品牌為引領(lǐng)，真正在“一鄉(xiāng)一品”向“一縣一品”發(fā)展上求突破。當(dāng)前要抓好大春田間管理和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。要以主導(dǎo)項(xiàng)目為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一中心、一基地”目標(biāo)，一方面，著力創(chuàng)建秦巴山區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，做大商貿(mào)業(yè)、做優(yōu)金融業(yè)、做強(qiáng)物流業(yè)。另一方面，著力打造全國新農(nóng)村文化藝術(shù)匯演匯展基地，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)村文化，倡導(dǎo)新農(nóng)村文明，著力創(chuàng)辦全國新農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)。要加強(qiáng)各類園區(qū)布局和建設(shè)。要提升工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、職業(yè)教育園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局和開發(fā)建設(shè)水平，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的洼地和城鎮(zhèn)的新組團(tuán)。

　　二要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是“兩化”互動的承載平臺，一定要以先進(jìn)的理念做規(guī)劃，以發(fā)展的眼光、專業(yè)的水準(zhǔn)和創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步優(yōu)化城市總體規(guī)劃，系統(tǒng)完善專項(xiàng)規(guī)劃。既要堅(jiān)持高端站位，按照川東北城市群領(lǐng)軍城市進(jìn)行謀劃設(shè)計(jì)，又要堅(jiān)持全域全程全面覆蓋，對主城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)以及新村進(jìn)行系統(tǒng)完備的規(guī)劃，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)有規(guī)可依。要以更大的力度抓建設(shè)，堅(jiān)持分片區(qū)、分組團(tuán)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，大力拓展城市規(guī)模，積極建設(shè)城市綜合體，形成一批富有現(xiàn)代氣息、具有濃郁特色的地標(biāo)建筑。要以過硬的措施抓管理，堅(jiān)決制止和糾正城鄉(xiāng)違章建設(shè)行為，依法查處違章建設(shè)。要落實(shí)門前“雙三包”責(zé)任制，認(rèn)真開展好“拆墻透綠”專項(xiàng)治理行動，以及“卷簾門改造和門柱清理”專項(xiàng)治理行動，提高城市綠化水平。要著力構(gòu)建完善城市交通體系，創(chuàng)造良好施工條件，加快在建鐵路、高速公路進(jìn)度。

　　三要大力推進(jìn)連片扶貧開發(fā)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)。要抓住《國家扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃》《秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》《四川省“十二五”革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的機(jī)遇，全力搞好規(guī)劃對接、項(xiàng)目爭取，用好用足用活支持政策，扎實(shí)推進(jìn)連片扶貧開發(fā)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)。要以村為基礎(chǔ)、縣為單位，制定全市10年扶貧規(guī)劃和分期規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋和貧困人口全覆蓋。要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、加快建設(shè)、觀摩評議、嚴(yán)肅問責(zé)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)今年連片扶貧開發(fā)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)全市854個(gè)“掛包幫”點(diǎn)的年度建設(shè)任務(wù)，把當(dāng)?shù)仄惹行枰�、群眾熱切期盼、條件基本具備的事情先干起來，讓群眾盡快得到實(shí)惠，形成扶貧工作大家做、共同做、就地做的良好格局。

　　四要大力推進(jìn)開放合作和招商引資。全市招商引資工作要責(zé)任再加強(qiáng)、力度再加大、氣勢再提升，要在全市開展“招商引資百日攻堅(jiān)競賽活動”，確保全年招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破性落地，形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要明確工作重點(diǎn)，把招商引資落實(shí)到三化聯(lián)動中，拓寬招商領(lǐng)域、靈通招商信息，跟蹤在談項(xiàng)目、搶抓項(xiàng)目落地，服務(wù)在建項(xiàng)目、加快建設(shè)進(jìn)度。要注重用政策的方法研究招商，開展政策梳理，縮小我市與周邊地區(qū)招商引資政策反差，提高招商引資實(shí)效。要注重用機(jī)制的方法推進(jìn)招商，確保工作落實(shí)。要在融入重慶發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，既要立足長遠(yuǎn)，制定規(guī)劃、完善機(jī)制，又要著眼當(dāng)前，加強(qiáng)工商對接，突破政府一般性對話協(xié)調(diào)。

　　五要大力做好改善民生促進(jìn)和諧工作。深入實(shí)施九大民生工程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，要對民生工程勤調(diào)研、勤督查，及時(shí)解決遇到的實(shí)際問題。著力抓調(diào)度、促進(jìn)度，在工程推進(jìn)、配套落實(shí)、制度完善、政策宣傳等方面，做到責(zé)任到位、資金到位、工作到位。要圍繞解決應(yīng)屆高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)問題，開展專場招聘等活動。要推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，抓好流動人口管理、特殊人群幫教和管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理和社會組織管理。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，抓好夏季交通安全、防火安全、水利設(shè)施安全、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查和整治。

　　焦偉俠強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)好劉奇葆書記的重要指示，完成各項(xiàng)重大任務(wù)，關(guān)鍵在各級黨組織，核心在各級各部門主要負(fù)責(zé)同志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把黨和人民的利益放在第一位，把追趕跨越、加快發(fā)展放在第一位，推進(jìn)思想大解放，以非常之策、非常之力抓發(fā)展。要切實(shí)認(rèn)清大局，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對做好當(dāng)前工作的安排部署上來，“快”字當(dāng)頭抓好落實(shí)。要始終保持重任在肩、不辱使命的責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，形成動真碰硬抓落實(shí)的局面。

　　市委常委楊鋼、何平、段再青、楊娟出席會議。

　　市人大常委會黨組書記、副主任鄧宏志，副市長楊佳鵬、黃平林、古正舉、陳中華、吳立巖列席會議。