一是建立預(yù)算支出責任制度。根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于做好2011年彩票公益金預(yù)算執(zhí)行管理工作的通知》（新財綜〔2011〕52號）精神，印發(fā)了《關(guān)于貫徹自治區(qū)財政廳的實施意見》（博州財綜〔2011〕22號），明確了各縣市（口岸）財政局、各部門、商業(yè)代理銀行和財政局綜合科預(yù)算執(zhí)行工作職責。建立了各縣市（口岸）財政局綜合科（股）負責人為本縣市（口岸）公益金預(yù)算執(zhí)行的第一責任人，并擔負起公益金預(yù)算執(zhí)行的督促及監(jiān)管責任，對撥付部門的資金跟蹤督促到用款單位，對下?lián)芨兜馁Y金跟蹤督促到項目單位。建立了與同級民政、體育、教育等部門的預(yù)算執(zhí)行責任制，制定預(yù)算執(zhí)行計劃，將責任分解落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負責人。對各縣市（口岸）、各單位的項目公益金執(zhí)行進度納入自治州財政管理工作目標責任制進行年度考核，健全公益金長效管理體制。

　　二是建立預(yù)算支出進度分析會議制度。為密切關(guān)注并實時掌握預(yù)算執(zhí)行進度情況，每月召開各縣市（口岸）、州財政局內(nèi)部科室預(yù)算支出進度分析會議，分析分析影響預(yù)算支出的原因和因素，提出對策，進一步改進預(yù)算執(zhí)行管理方式，提高預(yù)算執(zhí)行效益。同時，要求各縣市（口岸）要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴防出現(xiàn)違規(guī)開支和不講效益的“突擊花錢”等違規(guī)違紀行為，一旦發(fā)生問題，要及時予以糾正和嚴肅處理。對于擠占公益金，項目執(zhí)行不到位的，州級財政將扣回資金，并削減以后年度的項目安排，確保財政公益金安全、規(guī)范、高效使用。

　　三是建立預(yù)算執(zhí)行進度通報制度。從2011年6月起，各縣市（口岸）綜合股在每月月初的3個工作日內(nèi)，將本縣市（口岸）上月公益金預(yù)算執(zhí)行進度情況報送州財政局綜合科，并要求預(yù)算執(zhí)行進度情況的紙質(zhì)件由各縣市（口岸）財政局分管局長、綜合股長簽字并加蓋單位公章后，與電子文檔一并報送。州財政局綜合科在每月月初的5個工作日內(nèi)，匯總各縣市（口岸）預(yù)算執(zhí)行進度情況。對預(yù)算執(zhí)行進度排名第1位的縣（市）予以表揚，對預(yù)算執(zhí)行進度排名最后1位且低于全州平均水平的縣（市）予以批評，對預(yù)算執(zhí)行進度低于全州平均水平的縣（市）予以提醒；若縣（市）預(yù)算執(zhí)行進度完成情況都較好，只表揚排名第1的縣（市）；對一個考核年度受到2次批評的縣（市），向該縣（市）財政局主要領(lǐng)導(dǎo)通報，同時對該縣（市）進行督導(dǎo)；對一個考核年度受到3次批評的縣（市），以書面形式向該縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報。

　　四是建立信息化管理新機制。年初，我州財政一體化管理信息系統(tǒng)正式上線運行，實現(xiàn)了預(yù)算指標管理系統(tǒng)與國庫集中支付系統(tǒng)、國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)等管理軟件的實時聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享。建立了以預(yù)算指標為源頭，集中支付為支付主體，無紙化網(wǎng)上申報為形式的管控新機制，進一步優(yōu)化資金支付辦理流程，為加快支出進度提供技術(shù)支撐。

　　五是建立定期會商機制。2010年，我州就建立了財政、民政、文體、教育局公益金定期會商機制，研究分析公益金支出進度、彩票市場發(fā)展和管理過程中出現(xiàn)的問題，剖析影響公益金收入、支出執(zhí)行進度的主要原因，研究對策，查找不足，提出下一步工作目標和措施，形成齊抓共管預(yù)算執(zhí)行的良好氛圍。

　　六是完善預(yù)算執(zhí)行考評機制。制定《縣市預(yù)算執(zhí)行考評辦法》、《州直部門預(yù)算執(zhí)行考評辦法》、《代理商業(yè)銀行預(yù)算執(zhí)行考評辦法》、《州財政局內(nèi)部科室預(yù)算執(zhí)行考評辦法》等五項制度,同時將預(yù)算支出進度目標完成情況與各縣市、局各科室簽訂的博州財政管理與綜合目標年終考核掛鉤，對未完成支出進度目標任務(wù)的縣市或本局科室，將取消該縣市、本局科室年終評優(yōu)資格，并扣減縣市次年轉(zhuǎn)移支付補助。對各部門建立公益金預(yù)算執(zhí)行與下年預(yù)算編制的有效銜接，在編制下年公益金預(yù)算時，將當年部門項目支出預(yù)算的結(jié)余情況、當年項目支出預(yù)算執(zhí)行情況，與下年預(yù)算編制統(tǒng)籌考慮，對連續(xù)年度安排的項目，對預(yù)算執(zhí)行進度快、使用效果好的公益金，次年預(yù)算安排時優(yōu)先考慮；對預(yù)算執(zhí)行進度慢、使用效果差的公益金，次年暫緩或取消預(yù)算。建立對商業(yè)代理銀行服務(wù)考評機制，將代理銀行服務(wù)質(zhì)量與財政支持商業(yè)銀行發(fā)展相掛鉤。