6月16日，自貢市委、市政府組織召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作會(huì)議，總結(jié)分析 “十一五”暨2010年全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作，表彰先進(jìn)，謀劃“十二五”發(fā)展，安排部署2011年農(nóng)業(yè)財(cái)政工作任務(wù)。各區(qū)縣黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣財(cái)政局分管農(nóng)業(yè)的局長(zhǎng)，市級(jí)各農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)參加了會(huì)議。市委副書記陳華，市政府副市長(zhǎng)楊征宇親臨大會(huì)并作了重要講話。

　　會(huì)議由市政府副秘書長(zhǎng)左志主持，市財(cái)政局局長(zhǎng)李晚玲作了工作報(bào)告，總結(jié)分析了“十一五”期間我市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作情況及所取得的成績(jī)，明確了“十二五”全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“1235”的農(nóng)業(yè)財(cái)政工作思路，建立健全持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的多元化農(nóng)業(yè)投入體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。2011年要按照“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為核心目標(biāo)，加大投入力度，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新工作方式。

　　市政府副市長(zhǎng)楊征宇對(duì)全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作講了“三點(diǎn)”意見(jiàn)：一是要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加大投入。要建立行之有效的投入機(jī)制，多爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。要整合資源，完善資金整合機(jī)制，把各方面的資金整合起來(lái)，突出資金整合的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，破解資金整合的難點(diǎn)問(wèn)題，深入推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作。要正確的引導(dǎo)財(cái)政資金，用國(guó)家資金引導(dǎo)民間資金和社會(huì)資金到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，起好財(cái)政資金“藥引子”的作用。要以農(nóng)業(yè)擔(dān)保、資金整合、民辦公助、績(jī)效考評(píng)為抓手，發(fā)揮杠桿作用，引導(dǎo)聚集資金，提高使用效益。二是要加強(qiáng)資金管理、把握支出渠道。要建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，提高財(cái)政資金管理效率，對(duì)考評(píng)結(jié)果好的地區(qū)，在相關(guān)專項(xiàng)資金分配上首先給予傾斜，對(duì)考評(píng)結(jié)果差的地區(qū)，要減少資金安排乃至取消實(shí)施項(xiàng)目的資格，做到“先干先支持、大干大支持、不干不支持”。三是要突出重點(diǎn)、確保重點(diǎn)工作的進(jìn)行。2011年要重點(diǎn)抓好環(huán)城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨新農(nóng)村示范片鞏固提升與擴(kuò)面建設(shè)。既要鞏固提升已建的重點(diǎn)突破片區(qū)，又要重點(diǎn)抓好擴(kuò)面建設(shè)，形成更大規(guī)模、連片成帶的新農(nóng)村示范片。新農(nóng)村示范片建設(shè)資金各區(qū)在9月份以前必須全部到位。

　　市委副書記陳華在充分肯定全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作取得的成績(jī)的同時(shí)，對(duì)全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作提出了“三點(diǎn)”要求：一是要搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取更多的政策和項(xiàng)目支持，做大財(cái)政支農(nóng)的蛋糕。要增強(qiáng)大局意識(shí)，吃透政策精神，把握政策導(dǎo)向；科學(xué)規(guī)劃，在規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目上下功夫；強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)上下功夫；精心組織項(xiàng)目實(shí)施，干好項(xiàng)目，爭(zhēng)取更大支持。二是要開(kāi)拓創(chuàng)新，構(gòu)建多元化支農(nóng)投入體系，提升財(cái)政支農(nóng)的乘數(shù)效應(yīng)。要進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)財(cái)政投入重點(diǎn)，突出抓好“1395”（一庫(kù)三片九基地五體系）工程建設(shè)，形成自貢特色，要著力抓好六個(gè)重點(diǎn)。一抓項(xiàng)目建設(shè)，以小井溝水利工程、農(nóng)村斷頭公路等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二抓示范片建設(shè)，集中力量抓好三大新農(nóng)村示范片鞏固、提升和擴(kuò)面建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。三抓產(chǎn)業(yè)支撐，支持九大特色產(chǎn)業(yè)基地建成一批示范園區(qū)。四抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的作用，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。五抓機(jī)制體制創(chuàng)新，與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣創(chuàng)新的機(jī)制和模式，完善投入、市場(chǎng)、利益等聯(lián)結(jié)機(jī)制。六抓品牌創(chuàng)建，重點(diǎn)培育、提升一批區(qū)域性地域性農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，著力提高自貢農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓能力和市場(chǎng)占有率。三是要強(qiáng)化資金監(jiān)管，切實(shí)提高財(cái)政支農(nóng)資金使用的綜合效益。重點(diǎn)是要落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，強(qiáng)化資金績(jī)效考評(píng)工作。