6月23日，涼山州委副書記、州長張支鐵在冕寧縣調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，新村建設(shè)是事關(guān)民生的大事，要搶抓省委、省政府實(shí)施“一個意見、兩個規(guī)劃”重大機(jī)遇，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、先近后遠(yuǎn)、先易后難的原則，整體連片推進(jìn)安寧河谷地區(qū)新村建設(shè)，大力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。

　　沿著平整的村道再次走進(jìn)復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村，又是一番嶄新面貌，一片欣欣向榮的景象。路兩旁的綠化已經(jīng)出現(xiàn)效果，田野里的玉米、蔬菜等農(nóng)作物長勢良好。村里第一期36套新民居建設(shè)全面完成，一幢幢小洋樓在青山的懷抱中格外醒目。第二期50套新民居正在火熱建設(shè)，將于8月全面竣工。

　　張支鐵饒有興趣地走進(jìn)建設(shè)中的民居，查看房間的布局、功能分區(qū)等情況，要求充分考慮農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，要讓群眾既住得舒適，生產(chǎn)生活也要方便。張支鐵指出，要高度重視綠化工作，從入村道路做起，在村道兩旁種植花草樹木，錯落有致，讓大家一走進(jìn)村子，就有眼前一亮的感覺；房前屋后也要多種植果樹、蔬菜，既起到綠化美化作用，同時又可以解決生活需要。

　　張支鐵聽取了建設(shè)村黨支部書記關(guān)于建設(shè)村下一步發(fā)展思路介紹后說，省委書記劉奇葆倡導(dǎo)建設(shè)的新農(nóng)村綜合體，實(shí)際上就是為了彌補(bǔ)新村配套和服務(wù)的不足，對正在推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)，具有特別重要的意義。我們要認(rèn)真研究、把握新農(nóng)村綜合體的建設(shè)要求，通過新農(nóng)村綜合體的建設(shè)，真正建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。新農(nóng)村綜合體既是一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位，也是一個機(jī)制完善的社會管理單位。新農(nóng)村綜合體的建設(shè)應(yīng)該各有特色，建設(shè)村的特色就是以財產(chǎn)性收入為主、以資產(chǎn)增值轉(zhuǎn)移為主。

　　張支鐵指出，建設(shè)村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐表明，人民群眾住上好房子、過上好日子的內(nèi)生動力是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的第一動力。下一步要充分發(fā)揮好內(nèi)生動力的強(qiáng)大能量，嘗試建立以村為單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建立以村支部為核心的社會管理社區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾不斷聚財致富，跑步奔小康，探索新農(nóng)村綜合體建設(shè)的有效路徑。

　　張支鐵強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真分析、研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)新情況、新變化、新問題，比如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的界限，比如農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)細(xì)分問題，比如勞動力的有效支配問題等等，把問題搞清楚、結(jié)構(gòu)弄明白、收入算仔細(xì)，從而針對各地農(nóng)村的不同情況，指導(dǎo)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，從而形成推動新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　張支鐵強(qiáng)調(diào)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村兩委會班子，對于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。要鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，在村級班子建設(shè)中，要突出選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記這個“領(lǐng)頭雁”，按照“靠得住，有本事”的總要求，切實(shí)把那些公道正派、有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村致富能人，“雙帶”能力強(qiáng)的同志，真正把想干事、能干事、干得成事的群眾選進(jìn)村級班子。

　　在聽取了復(fù)興鎮(zhèn)新農(nóng)村整鎮(zhèn)推進(jìn)情況匯報后，張支鐵指出，從今年開始，州委、州政府啟動實(shí)施安寧河流域新村建設(shè)“百鄉(xiāng)千村”工程，提出了“到2015年全州30%以上農(nóng)業(yè)人口入住新村，到2020年全州60%以上農(nóng)業(yè)人口入住新村”的新村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)確定后，戰(zhàn)略路徑的選擇十分關(guān)鍵，戰(zhàn)略步驟的實(shí)施至關(guān)緊要。復(fù)興鎮(zhèn)作為安寧河谷地區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在新村建設(shè)過程中，要確立更高目標(biāo)、更高標(biāo)準(zhǔn)，積極探索，在全州實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。要積聚政策、項(xiàng)目、資金等要素，強(qiáng)力助推復(fù)興鎮(zhèn)新農(nóng)村整鎮(zhèn)推進(jìn)工作。要在現(xiàn)有的規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確戰(zhàn)略目標(biāo)、優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃，選準(zhǔn)戰(zhàn)略路徑，確定好戰(zhàn)略步驟，統(tǒng)籌規(guī)劃好每個村怎樣發(fā)展、每年度完成什么任務(wù)等，從而一步一步、腳踏實(shí)地向目標(biāo)邁進(jìn)。在整鎮(zhèn)推進(jìn)過程中，要堅持“三化”聯(lián)動，堅持先近后遠(yuǎn)、先易后難，首先選擇條件相對較好、輻射帶動能力強(qiáng)的村進(jìn)行打造，便于把握全局，協(xié)調(diào)推進(jìn)，并掌握進(jìn)度，進(jìn)而發(fā)揮其示范作用，帶動其它新村建設(shè)。

　　張支鐵強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)規(guī)劃要特別注意功能分區(qū)，細(xì)分出行政區(qū)域、公共區(qū)域等，包括街區(qū)的大小都要科學(xué)規(guī)劃。復(fù)興鎮(zhèn)要充分依托冕寧稀土工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步加大投入，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力，吸引園區(qū)企業(yè)在鎮(zhèn)上規(guī)劃建設(shè)生活小區(qū)，形成新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化相互支撐的良好局面，從而提高復(fù)興鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)水平。

　　在冕寧稀土高新工業(yè)園區(qū)，張支鐵聽取了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況匯報，了解四川江銅有限責(zé)任公司生產(chǎn)加工、產(chǎn)品開發(fā)等情況。他強(qiáng)調(diào)，要請專家規(guī)劃設(shè)計冕寧稀土高新工業(yè)園區(qū)下一步的發(fā)展，最好實(shí)行臺地式發(fā)展，向山地方向進(jìn)行擴(kuò)張。要切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)綠化，園區(qū)管委會要統(tǒng)一規(guī)劃并做好公共區(qū)域的綠化工作，各入駐企業(yè)各自負(fù)責(zé)所在區(qū)域的綠化。他希望，江銅集團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)工作，加強(qiáng)對外技術(shù)合作，引進(jìn)國際先進(jìn)的工藝流程，加快產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)程，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

　　涼山州政府秘書長石一魯實(shí)，涼山州發(fā)改、農(nóng)辦、交通運(yùn)輸、財政、國土、規(guī)建等部門負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。