近年來(lái)，廣東普寧財(cái)政深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化財(cái)政改革為著力點(diǎn)，完善財(cái)政管理制度，從根源上提升財(cái)政資金使用效益。

　　一、深化內(nèi)部控制改革。

　　深化內(nèi)部控制制度，規(guī)范財(cái)政辦事程序，提高理財(cái)透明度。大力推進(jìn)監(jiān)管日常化、規(guī)范化和制度化，進(jìn)一步健全事前審核、事中監(jiān)控與事后檢查相結(jié)合的監(jiān)管制度，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員；貫徹錢(qián)帳分管原則，出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作；銀行留存的印鑒不得由一人負(fù)責(zé)保管，應(yīng)指定二人以上分開(kāi)保管，形成制約機(jī)制，防范違規(guī)行為。

　　二、深化部門(mén)預(yù)算改革。

　　按政策，按制度做好定編、定員、定額的測(cè)算工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金的原則，將財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款及預(yù)算外各項(xiàng)收入統(tǒng)一納入部門(mén)預(yù)算；在編制支出預(yù)算時(shí)，優(yōu)先保障單位的正常人員經(jīng)費(fèi)。從2006年度開(kāi)始，全市65個(gè)市直單位全部納入部門(mén)預(yù)算。2010年，逐步實(shí)行人員編制實(shí)名制撥付工資。

　　三、深化國(guó)庫(kù)支付改革。

　　在2008年市直單位全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革的基礎(chǔ)上，2009年我市已采用財(cái)政支出管理電子平臺(tái)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化資金撥付；2010年進(jìn)一步完善財(cái)政支出管理電子平臺(tái)，并完成預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)按照事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析的原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金支付的全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效查處違規(guī)或不規(guī)范操作問(wèn)題，從而防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效支付使用。

　　四、深化政府采購(gòu)改革。

　　切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷完善深化政府采購(gòu)制度改革，加快信息化建設(shè)步伐，爭(zhēng)取上級(jí)支持，列入省網(wǎng)上電子化政府采購(gòu)單位，促進(jìn)政府采購(gòu)公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)。五年來(lái),全市申報(bào)金額44030萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額40598萬(wàn)元，節(jié)約3432萬(wàn)元，節(jié)約率7.79%。

　　五、深化“收支兩條線”改革。

　　嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，構(gòu)建編制綜合預(yù)算的基礎(chǔ)平臺(tái)；加強(qiáng)各部門(mén)、各單位的賬戶(hù)金額管理，除基本戶(hù)外，一律不準(zhǔn)增設(shè)其他賬戶(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，并按進(jìn)度撥付財(cái)政經(jīng)費(fèi)。做好票據(jù)清理核銷(xiāo)工作，對(duì)財(cái)政票據(jù)發(fā)放、使用、核銷(xiāo)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，促進(jìn)票據(jù)管理工作規(guī)范化。對(duì)使用過(guò)的財(cái)政票據(jù)，進(jìn)行定期或不定期清理，對(duì)達(dá)到核銷(xiāo)年限的及時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)，堵塞漏洞，增加收入。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)個(gè)別管理薄弱的單位，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤監(jiān)督，及時(shí)糾正執(zhí)行過(guò)程中的偏差。堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款，以及隱瞞、截留、挪用財(cái)政資金的行為。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)，開(kāi)展“收支兩條線”專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為。

　　六、深化績(jī)效評(píng)價(jià)改革。

　　2010年開(kāi)始，采用三級(jí)（省、地級(jí)市、縣級(jí)）聯(lián)評(píng)的評(píng)價(jià)方式，對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)。如即2010年辦理2008—2009年度中央扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)2個(gè)項(xiàng)目，中央資金共20萬(wàn)元；辦理2005—2009年度省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)3項(xiàng)目，省級(jí)資金共239.6萬(wàn)元；辦理2008—2009年度廣東省東西北地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)1個(gè)項(xiàng)目，省級(jí)資金共2800萬(wàn)元；辦理2006-2009年省級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)2個(gè)項(xiàng)目，省級(jí)資金共30萬(wàn)元。