陜西澄城縣力保財(cái)政資金安全
為了進(jìn)一步防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞,澄城縣出臺(tái)九項(xiàng)措施加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。成立了以黨委書記、局長為組長,所有業(yè)務(wù)分管副局長為副組長,國庫股、紀(jì)檢股及各相關(guān)單位、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政資金安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)抓好財(cái)政資金管理工作。
二是完善財(cái)政資金收付管理流程。對(duì)財(cái)政資金撥付一律實(shí)行請(qǐng)撥單制,由局屬單位、業(yè)務(wù)股室按預(yù)算、按項(xiàng)目進(jìn)度提請(qǐng)計(jì)劃,主管局長復(fù)核,局長審批后,國庫股撥付資金。
三是規(guī)范財(cái)政專戶管理。對(duì)沒有國務(wù)院、財(cái)政部、省市人民政府和省市財(cái)政部門有效文件依據(jù)的財(cái)政專戶,全部予以撤銷;凡是屬于同類或相似資金性質(zhì)的財(cái)政專戶,按規(guī)定合并到一個(gè)財(cái)政專戶分賬核算;對(duì)一年內(nèi)沒有發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)的專戶,立即辦理撤戶手續(xù),專戶資金余額按規(guī)定轉(zhuǎn)入國庫或在其他財(cái)政專戶中分賬核算。
四是建立嚴(yán)格的對(duì)賬制度。財(cái)政內(nèi)部預(yù)算股、國庫股、相關(guān)單位、業(yè)務(wù)股室及預(yù)算單位定期進(jìn)行指標(biāo)對(duì)賬,確保賬證、賬賬、賬實(shí)相符;財(cái)政專戶資金收付業(yè)務(wù)實(shí)行周對(duì)賬和月傳遞票據(jù)制度;財(cái)政與金融機(jī)構(gòu)實(shí)行月定期對(duì)賬制度和單位月份報(bào)表制。
五是加強(qiáng)印鑒管理。撥款印章實(shí)行了分人分印管理,做到人走章鎖,印鑒使用、臨時(shí)代管實(shí)行登記制度,資金撥付做到了相互監(jiān)督、相互制約。
六是加強(qiáng)對(duì)代理銀行的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格按照開戶文件要求選擇代理銀行,并簽訂規(guī)范的委托代理協(xié)議;對(duì)相關(guān)憑證、單據(jù)、報(bào)表等所有資料的傳遞由專人送取并實(shí)行交接簽字制度;要求代理銀行每年對(duì)經(jīng)辦國庫收付業(yè)務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行不少于2次的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各代理銀行能夠安全、高效、優(yōu)質(zhì)辦理財(cái)政資金業(yè)務(wù)。
七是深化國庫集中支付改革。進(jìn)一步加大國庫集中支付改革力度,確保所有一級(jí)預(yù)算單位全部納入國庫集中支付。
八是建立銀行賬戶管理檔案制度。對(duì)財(cái)政開設(shè)、撤銷、歸并賬戶實(shí)行審批制度,并建立臺(tái)賬登記,動(dòng)態(tài)管理。相關(guān)開戶資料交由專人負(fù)責(zé)管理。
九是實(shí)行資金安全內(nèi)審制度。內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)定期對(duì)財(cái)政內(nèi)部資金安全進(jìn)行內(nèi)審,出具內(nèi)審意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
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