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廣東深圳市財政部門加大民生投入努力辦好民生實事

2011-06-21 21:19 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  2011年以來,廣東深圳市財政部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,會同有關部門,統(tǒng)籌安排包括一般預算、基金預算在內(nèi)的各項財政資金,優(yōu)先保障各項民生社會事業(yè)發(fā)展的資金需求,扎扎實實辦好一批民生實事,進一步提升民生幸福水平,加快民生幸福城市建設。

  按照《2011年市政府民生實事工作責任分解表》,市財政委將32件民生實事歸納匯總為加強住房保障、優(yōu)先發(fā)展教育、提高醫(yī)療水平、維護公共安全、改善公共交通、促進充分就業(yè)、穩(wěn)定市場物價、發(fā)展文體事業(yè)、美化市容環(huán)境和完善社會保障等十個方面,重點加大投入,力求取得實效。

  一、加強住房保障

  一是安排市本級保障性住房建設資金21.1億元,其中通過國土基金計劃安排12.36億元,住房專項資金計劃安排8.74億元,確保我市保障性住房建設任務的完成。

  二是創(chuàng)新思路,探索運用住房公積金、保險資金、信托基金、房地產(chǎn)投資信托基金等多種途徑為保障性住房建設融資,不斷加大保障性住房資金投入力度。

  三是落實吸引人才政策,安排人才安居工程專項資金4.5億元,對市政府認定的各類人才發(fā)放購房或租房補貼。

  二、優(yōu)先發(fā)展教育

  一是確保教育投入法定增長,2011年本級財政一般預算支出中教育撥款比例,按同口徑比上年提高一個百分點以上,本級教育預算支出比上年增加23.7億元。

  二是落實義務教育免費政策,對在本市義務教育階段學校就讀并取得學籍的深圳市戶籍學生、符合廣東省和深圳市有關政策規(guī)定享受深圳戶籍待遇的學生、符合我市關于人口管理“1+5”文件(深府[2005]125號)規(guī)定就讀條件的內(nèi)地非深戶籍學生免除書雜費(含雜費、課本教材費和練習本費)。

  三是安排教育費附加支出11.7億元,加大對民辦教育的投入,優(yōu)化義務教育財政投入結構,推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展。

  四是規(guī)范學前教育,加強幼兒園規(guī)范化建設,探索公共財政對學前教育的資助機制。

  五是安排職業(yè)教育經(jīng)費8.6億元,支持高職院校和中職學校進一步深化課程改革,加強學生實訓基地建設,為培養(yǎng)、高質量技能型緊缺人才提供條件保障。

  六是安排高等教育經(jīng)費10.2億元,支持深圳大學重點發(fā)展、特色辦學和高端人才特聘計劃,全力支持和配合南方科技大學籌辦工作。

  七是安排教育基建經(jīng)費28.5億元,重點支持深圳大學新校區(qū)、南方科技大學建設以及中小學校園改造工程。

  三、提高醫(yī)療水平

  一是推進基本醫(yī)療保障制度建設,建立基本醫(yī)療保險、地方補充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險等多形式、多層次、基本能覆蓋全部人群的醫(yī)療保險制度。

  二是安排醫(yī)療衛(wèi)生基建支出21.5億元,加快市人民醫(yī)院外科大樓、濱海醫(yī)院、新安醫(yī)院和寶荷醫(yī)院等建設步伐。

  三是安排醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公共衛(wèi)生投入5.8億元,繼續(xù)加大對重大疾病預防和控制、中醫(yī)事業(yè)發(fā)展、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督和應對公共衛(wèi)生事件的投入,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實施。

  四是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,實施便民就醫(yī)工程,促進基本公共衛(wèi)生服務均衡化。

  五是推進公立醫(yī)院改革試點,完善財政補償機制,按服務數(shù)量、質量等因素核定公立醫(yī)院財政補助;積極探索向社會辦醫(yī)療機構實行政府購買服務。

  四、維護公共安全

  一是支持構建社會立體防控體系,落實從優(yōu)待警、向一線傾斜的政策,引導警力下沉。

  二是安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費0.3億元,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作力度,防范重特大安全事故的發(fā)生。

  三是安排食品安全監(jiān)管經(jīng)費0.7億元,進一步完善食品市場準入體系,加大食品抽樣檢驗力度,強化食品安全監(jiān)管工作。

  五、改善公共交通

  一是安排公交、燃油等補貼18億元,通過對公交燃油價格補貼、公交成本規(guī)制和公交刷卡進行補貼等,進一步降低市民公交出行成本,逐步緩解市民出行貴問題。

  二是加快交通設施建設步伐,安排深圳北站交通樞紐工程、福田綜合交通樞紐和公交場站等基建支出14億元,逐步緩解市民出行難問題。

  三是安排交通設施養(yǎng)護和交通運輸管理等經(jīng)費9.7億元,加大公交線網(wǎng)開設和運力投放力度,努力建設公交都市。

  六、促進充分就業(yè)

  一是本級預算安排就業(yè)再就業(yè)專項資金3億元。加大對我市靈活就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)人員的補貼力度,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持企業(yè)吸納就業(yè);對吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予一次性獎勵,并給予崗位補貼和社保補貼,減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定就業(yè)崗位,確保新增勞動力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)率達85%以上,零就業(yè)家庭戶數(shù)保持動態(tài)歸零。

  二是安排中央轉移支付就業(yè)補助資金1.8億元。加大對外來勞動者的技能培訓投入,適應產(chǎn)業(yè)轉型要求;通過開展來深建設者免費就業(yè)服務,為來深建設者提供更多的就業(yè)機會;支持相關機構提供就業(yè)服務,鼓勵多形式多渠道推薦就業(yè),加強公共就業(yè)服務信息化建設。

  三是完善殘疾人就業(yè)保障體系,安排殘疾人就業(yè)保障金支出3.8億元,加大對我市殘疾人就業(yè)服務和職業(yè)培訓的經(jīng)費投入,對殘疾人勞動就業(yè)服務機構、就業(yè)培訓基地、就業(yè)示范點給予經(jīng)費補助。

  四是安排促進就業(yè)政策專項經(jīng)費0.23億元,保障外來務工人員、本市失業(yè)人員和退役士兵等群體相關促進就業(yè)工作的順利開展。

  七、穩(wěn)定市場物價

  一是本級預算安排糧食、副食品等政策性風險儲備資金5.3億元,增加政府調(diào)控物價的能力,保障市民基本生活物資供給安全。

  二是本級預算安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設經(jīng)費0.59億元,建設30個無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地,全力做好“菜籃子”工程農(nóng)產(chǎn)品的供應保障,豐富市場,平抑物價,讓市民吃上放心菜、放心肉。

  三是本級預算安排低收入家庭和大中專學校家庭困難學生臨時物價補貼2億元,其中低保等困難群眾臨時物價補貼的標準為每人每月50元,大中專院校家庭經(jīng)濟困難學生臨時物價補貼的標準為每人每月30元。

  八、發(fā)展文體事業(yè)

  一是完善公共文化服務體系,繼續(xù)加大對市屬公益性文化場館的投入,確保圖書館、美術館、群藝館等對市民免費開放;加大公共圖書館的經(jīng)費保障力度,安排市屬圖書館圖書文獻購置經(jīng)費0.41億元,安排24小時城市街區(qū)自助圖書館運行維護經(jīng)費0.17億元。

  二是安排宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金和文化事業(yè)建設費共3.3億元,支持開展“深圳讀書月”、“市民文化大講堂”“千場電影進社區(qū)”和“周末劇場”等群眾性文化活動,實施市民文藝素養(yǎng)提升工程和外來勞務工文化服務工程,打造文化藝術精品,豐富市民的文化生活。

  三是安排文物保護經(jīng)費0.5億元,加強文物和非物質文化遺產(chǎn)保護工作。

  四是安排體育彩票公益金1.02億元,支持開展社區(qū)國民體質測定、社區(qū)全民健身設施建設和全民健身活動。

  九、美化市容環(huán)境

  一是安排污染防治、環(huán)境監(jiān)測等經(jīng)費12.1億元,加強大氣治理,對主要電廠推行降氮脫硝,力爭全市主要空氣污染物年均濃度有所下降,空氣質量等級為優(yōu)的天數(shù)保持在200天以上,優(yōu)良天數(shù)合計350天以上。

  二是安排污水管網(wǎng)、污水處理廠、污水泵站等基建支出37.3億元,加大對污水處理的投入力度。

  三是加快促進特區(qū)一體化發(fā)展,加快實施一批有利于基本公共服務均等化的民生改善項目,安排都市綠道網(wǎng)、郊野公園和市政道路等基建支出54.8億元。

  十、完善社會保障

  一是完善養(yǎng)老保險制度體系,規(guī)范養(yǎng)老保險參保標準、待遇水平以及養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法等各種社會保險關系,維護用人單位和員工參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益,使其共享發(fā)展成果,促進社會和諧穩(wěn)定。

  二是擴大社會醫(yī)療保險覆蓋面,逐步實現(xiàn)“全民醫(yī)保”,提高參保人醫(yī)療保險待遇。我市少兒大學生參保人原財政補貼標準每人每年75元、非從業(yè)居民參保人分別為每人每年120元(綜合醫(yī)療保險)和240元(住院醫(yī)療保險),分別提高到200元、200元和360元,

  三是加大社會救助投入力度,安排孤殘兒童經(jīng)費0.22億元,安排流浪乞討人員救助費用0.21億元。

  四是安排福利彩票公益金支出3.75億元,助推社會福利養(yǎng)老事業(yè),提高對民辦養(yǎng)老機構的資助標準。

我要糾錯】 責任編輯:杜楠
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