2011年以來，廣東深圳市財(cái)政部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，會(huì)同有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排包括一般預(yù)算、基金預(yù)算在內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)政資金，優(yōu)先保障各項(xiàng)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求，扎扎實(shí)實(shí)辦好一批民生實(shí)事，進(jìn)一步提升民生幸福水平，加快民生幸福城市建設(shè)。

　　按照《2011年市政府民生實(shí)事工作責(zé)任分解表》，市財(cái)政委將32件民生實(shí)事歸納匯總為加強(qiáng)住房保障、優(yōu)先發(fā)展教育、提高醫(yī)療水平、維護(hù)公共安全、改善公共交通、促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)、發(fā)展文體事業(yè)、美化市容環(huán)境和完善社會(huì)保障等十個(gè)方面，重點(diǎn)加大投入，力求取得實(shí)效。

　　一、加強(qiáng)住房保障

　　一是安排市本級(jí)保障性住房建設(shè)資金21.1億元，其中通過國(guó)土基金計(jì)劃安排12.36億元，住房專項(xiàng)資金計(jì)劃安排8.74億元，確保我市保障性住房建設(shè)任務(wù)的完成。

　　二是創(chuàng)新思路，探索運(yùn)用住房公積金、保險(xiǎn)資金、信托基金、房地產(chǎn)投資信托基金等多種途徑為保障性住房建設(shè)融資，不斷加大保障性住房資金投入力度。

　　三是落實(shí)吸引人才政策，安排人才安居工程專項(xiàng)資金4.5億元，對(duì)市政府認(rèn)定的各類人才發(fā)放購(gòu)房或租房補(bǔ)貼。

　　二、優(yōu)先發(fā)展教育

　　一是確保教育投入法定增長(zhǎng)，2011年本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出中教育撥款比例，按同口徑比上年提高一個(gè)百分點(diǎn)以上，本級(jí)教育預(yù)算支出比上年增加23.7億元。

　　二是落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，對(duì)在本市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀并取得學(xué)籍的深圳市戶籍學(xué)生、符合廣東省和深圳市有關(guān)政策規(guī)定享受深圳戶籍待遇的學(xué)生、符合我市關(guān)于人口管理“1+5”文件（深府[2005]125號(hào)）規(guī)定就讀條件的內(nèi)地非深戶籍學(xué)生免除書雜費(fèi)（含雜費(fèi)、課本教材費(fèi)和練習(xí)本費(fèi)）。

　　三是安排教育費(fèi)附加支出11.7億元，加大對(duì)民辦教育的投入，優(yōu)化義務(wù)教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　四是規(guī)范學(xué)前教育，加強(qiáng)幼兒園規(guī)范化建設(shè)，探索公共財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的資助機(jī)制。

　　五是安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)8.6億元，支持高職院校和中職學(xué)校進(jìn)一步深化課程改革，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為培養(yǎng)、高質(zhì)量技能型緊缺人才提供條件保障。

　　六是安排高等教育經(jīng)費(fèi)10.2億元，支持深圳大學(xué)重點(diǎn)發(fā)展、特色辦學(xué)和高端人才特聘計(jì)劃，全力支持和配合南方科技大學(xué)籌辦工作。

　　七是安排教育基建經(jīng)費(fèi)28.5億元，重點(diǎn)支持深圳大學(xué)新校區(qū)、南方科技大學(xué)建設(shè)以及中小學(xué)校園改造工程。

　　三、提高醫(yī)療水平

　　一是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等多形式、多層次、基本能覆蓋全部人群的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

　　二是安排醫(yī)療衛(wèi)生基建支出21.5億元，加快市人民醫(yī)院外科大樓、濱海醫(yī)院、新安醫(yī)院和寶荷醫(yī)院等建設(shè)步伐。

　　三是安排醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公共衛(wèi)生投入5.8億元，繼續(xù)加大對(duì)重大疾病預(yù)防和控制、中醫(yī)事業(yè)發(fā)展、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的投入，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實(shí)施。

　　四是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施便民就醫(yī)工程，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均衡化。

　　五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，按服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等因素核定公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助；積極探索向社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)。

　　四、維護(hù)公共安全

　　一是支持構(gòu)建社會(huì)立體防控體系，落實(shí)從優(yōu)待警、向一線傾斜的政策，引導(dǎo)警力下沉。

　　二是安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.3億元，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作力度，防范重特大安全事故的發(fā)生。

　　三是安排食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)0.7億元，進(jìn)一步完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，加大食品抽樣檢驗(yàn)力度，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作。

　　五、改善公共交通

　　一是安排公交、燃油等補(bǔ)貼18億元，通過對(duì)公交燃油價(jià)格補(bǔ)貼、公交成本規(guī)制和公交刷卡進(jìn)行補(bǔ)貼等，進(jìn)一步降低市民公交出行成本，逐步緩解市民出行貴問題。

　　二是加快交通設(shè)施建設(shè)步伐，安排深圳北站交通樞紐工程、福田綜合交通樞紐和公交場(chǎng)站等基建支出14億元，逐步緩解市民出行難問題。

　　三是安排交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)和交通運(yùn)輸管理等經(jīng)費(fèi)9.7億元，加大公交線網(wǎng)開設(shè)和運(yùn)力投放力度，努力建設(shè)公交都市。

　　六、促進(jìn)充分就業(yè)

　　一是本級(jí)預(yù)算安排就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金3億元。加大對(duì)我市靈活就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)人員的補(bǔ)貼力度，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持企業(yè)吸納就業(yè)；對(duì)吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位，確保新增勞動(dòng)力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)85%以上，零就業(yè)家庭戶數(shù)保持動(dòng)態(tài)歸零。

　　二是安排中央轉(zhuǎn)移支付就業(yè)補(bǔ)助資金1.8億元。加大對(duì)外來勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)投入，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求；通過開展來深建設(shè)者免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，為來深建設(shè)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；支持相關(guān)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)多形式多渠道推薦就業(yè)，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。

　　三是完善殘疾人就業(yè)保障體系，安排殘疾人就業(yè)保障金支出3.8億元，加大對(duì)我市殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)基地、就業(yè)示范點(diǎn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　四是安排促進(jìn)就業(yè)政策專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.23億元，保障外來務(wù)工人員、本市失業(yè)人員和退役士兵等群體相關(guān)促進(jìn)就業(yè)工作的順利開展。

　　七、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)

　　一是本級(jí)預(yù)算安排糧食、副食品等政策性風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備資金5.3億元，增加政府調(diào)控物價(jià)的能力，保障市民基本生活物資供給安全。

　　二是本級(jí)預(yù)算安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)0.59億元，建設(shè)30個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地，全力做好“菜籃子”工程農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，豐富市場(chǎng)，平抑物價(jià)，讓市民吃上放心菜、放心肉。

　　三是本級(jí)預(yù)算安排低收入家庭和大中專學(xué)校家庭困難學(xué)生臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼2億元，其中低保等困難群眾臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元，大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月30元。

　　八、發(fā)展文體事業(yè)

　　一是完善公共文化服務(wù)體系，繼續(xù)加大對(duì)市屬公益性文化場(chǎng)館的投入，確保圖書館、美術(shù)館、群藝館等對(duì)市民免費(fèi)開放；加大公共圖書館的經(jīng)費(fèi)保障力度，安排市屬圖書館圖書文獻(xiàn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)0.41億元，安排24小時(shí)城市街區(qū)自助圖書館運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)0.17億元。

　　二是安排宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)共3.3億元，支持開展“深圳讀書月”、“市民文化大講堂”“千場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū)”和“周末劇場(chǎng)”等群眾性文化活動(dòng)，實(shí)施市民文藝素養(yǎng)提升工程和外來勞務(wù)工文化服務(wù)工程，打造文化藝術(shù)精品，豐富市民的文化生活。

　　三是安排文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)0.5億元，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　四是安排體育彩票公益金1.02億元，支持開展社區(qū)國(guó)民體質(zhì)測(cè)定、社區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)和全民健身活動(dòng)。

　　九、美化市容環(huán)境

　　一是安排污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)等經(jīng)費(fèi)12.1億元，加強(qiáng)大氣治理，對(duì)主要電廠推行降氮脫硝，力爭(zhēng)全市主要空氣污染物年均濃度有所下降，空氣質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)的天數(shù)保持在200天以上，優(yōu)良天數(shù)合計(jì)350天以上。

　　二是安排污水管網(wǎng)、污水處理廠、污水泵站等基建支出37.3億元，加大對(duì)污水處理的投入力度。

　　三是加快促進(jìn)特區(qū)一體化發(fā)展，加快實(shí)施一批有利于基本公共服務(wù)均等化的民生改善項(xiàng)目，安排都市綠道網(wǎng)、郊野公園和市政道路等基建支出54.8億元。

　　十、完善社會(huì)保障

　　一是完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)參保標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平以及養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等各種社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)用人單位和員工參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使其共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二是擴(kuò)大社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)保”，提高參保人醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。我市少兒大學(xué)生參保人原財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年75元、非從業(yè)居民參保人分別為每人每年120元（綜合醫(yī)療保險(xiǎn)）和240元（住院醫(yī)療保險(xiǎn)），分別提高到200元、200元和360元，

　　三是加大社會(huì)救助投入力度，安排孤殘兒童經(jīng)費(fèi)0.22億元，安排流浪乞討人員救助費(fèi)用0.21億元。

　　四是安排福利彩票公益金支出3.75億元，助推社會(huì)福利養(yǎng)老事業(yè)，提高對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資助標(biāo)準(zhǔn)。