城鄉(xiāng)低保資金是困難群眾的“保命錢(qián)”。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，2011年，遼寧財(cái)政主要采取以下措施：

　　一是加大城鄉(xiāng)低保資金投入。

　　全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，通過(guò)增加當(dāng)年預(yù)算安排和動(dòng)用累計(jì)結(jié)余等渠道籌集資金，確保提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼所需資金按時(shí)足額發(fā)放。

　　二是及時(shí)下達(dá)城鄉(xiāng)低保資金。

　　按照國(guó)家要求建立了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金預(yù)算提前通知制度，提前通知指標(biāo)30個(gè)工作日內(nèi)必須下達(dá)。剩余城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算，省財(cái)政于每年7月15日前下達(dá)各地；各市財(cái)政部門(mén)要在接到預(yù)算通知后的30個(gè)工作日內(nèi)連同本級(jí)預(yù)算安排的城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金一并下達(dá)各縣（市、區(qū)），撥款通知要同時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳、民政廳。

　　三是建立城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行情況按月通報(bào)制度。

　　從2011年6月起，按月通報(bào)城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行情況，通報(bào)內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行累計(jì)數(shù)與上年同期的增長(zhǎng)水平、當(dāng)期年度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等。

　　四是全面實(shí)行城鄉(xiāng)低保資金按月社會(huì)化發(fā)放。

　　各級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)積極采取措施，抓緊推進(jìn)城鄉(xiāng)低保資金通過(guò)銀行等社會(huì)化渠道發(fā)放，年底前全省低保金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。從2011年7月1日起，我省城鄉(xiāng)低保資金全部實(shí)行按月發(fā)放制度，確保城鄉(xiāng)低保家庭及時(shí)領(lǐng)到當(dāng)月的低保金。

　　五是建立城鄉(xiāng)低保資金績(jī)效考核制度。

　　建立了下年預(yù)算安排與上年預(yù)算執(zhí)行掛鉤績(jī)效考核機(jī)制。2011年，省財(cái)政在分配城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金時(shí)，建立了以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，綜合考慮各地保障水平、資金利用率、自身努力程度、低保人數(shù)動(dòng)態(tài)率和工作能力建設(shè)等因素，引導(dǎo)、督促各地加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作管理，提高補(bǔ)助資金使用效益。同時(shí)，要求各市相應(yīng)建立對(duì)各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效考核制度，切實(shí)調(diào)動(dòng)好基層財(cái)政、民政部門(mén)的工作積極性。

　　六是確保城鄉(xiāng)低保資金安全規(guī)范使用。

　　今年，省財(cái)政廳、民政廳將對(duì)各地加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理特別是加快預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)。堅(jiān)決杜絕不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向低保對(duì)象“突擊”發(fā)放補(bǔ)助金、突破政策界限將不符合低保條件的人群納入低保范圍，以及擠占、挪用、冒領(lǐng)和貪污低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。