新疆托里縣財政局實施國庫集中支付制度取得顯著成效
近年來,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,托里財政改革力度也不斷加大。為規(guī)范財政資金收支行為,保證財政國庫集中收付工作有序、高效運行,托里縣從2006年實行國庫集中支付制度,并且取得了顯著成效。
一、減少國庫管理之外的現(xiàn)金流量,增強了政府宏觀調(diào)控能力。國庫集中支付是通過國庫單一賬戶體系,將財政資金直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)商,政府合理調(diào)度資金,增強宏觀調(diào)控能力。
二、實現(xiàn)了對預(yù)算執(zhí)行的全過程監(jiān)控,改進和加強了財政管理和監(jiān)督。支付機構(gòu)對單位的用款計劃進行審核,在事前發(fā)現(xiàn)并加以制止,加強了財政資金的管理和監(jiān)督。
三、提高了財政資金的使用效益,緩解了財政緊張狀況。有效地克服了傳統(tǒng)體制下資金運作方式的弊端,減少了庫外滯留,使有限的資金最大限度地發(fā)揮了其應(yīng)有的使用效益,一定程度上緩解了財政資金的供需緊張矛盾。
四、促進了預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化,方便了預(yù)算單位用款。預(yù)算單位提交了經(jīng)審核的用款計劃和申請,當天就可以在支付機構(gòu)完成所有用款手續(xù),改變了過去資金層層撥付、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多的做法,極大方便了預(yù)算單位。
五、增強了財政支出的透明度,防范了財政違紀現(xiàn)象的發(fā)生。在新的財政管理體制下,支出環(huán)節(jié)實現(xiàn)了高度集中,對預(yù)算單位支付的每筆資金都可以進行實時監(jiān)測,提高了財政資金在運作和使用上的透明度,有效克服了預(yù)算單位花錢的隨意性及截留、挪用等財經(jīng)違紀行為的發(fā)生,有助于從源頭上防范腐敗行為。
六、與人民銀行實現(xiàn)網(wǎng)上對接,減輕了人員工作量。以現(xiàn)代化的銀行支付系統(tǒng)和財政信息系統(tǒng)的國庫管理操作系統(tǒng)為基礎(chǔ),運用電子化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)和銀行支付系統(tǒng)進行收支,及時反映財政收入和支出狀況,財政撥款實行網(wǎng)上傳遞,快捷、規(guī)范,不容易出現(xiàn)手工錄入差錯,減輕了人員工作量。
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