近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，玉林市政府投資項(xiàng)目不斷增多，為保障資金安全運(yùn)行，玉林市財(cái)政不斷構(gòu)筑政府投資項(xiàng)目資金安全防線。

　　一、著力推進(jìn)制度建設(shè)。2009年，玉林市投資評(píng)審中心成立，市財(cái)政部門(mén)牽頭制訂以市人民政府名義出臺(tái)了《玉林市規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》（玉政辦發(fā)〔2009〕100號(hào)）、《玉林市政府投資項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（玉政辦發(fā)〔2009〕104號(hào)）、《玉林市政府融資項(xiàng)目資金撥付流程和監(jiān)管暫行辦法》（玉政辦發(fā)〔2009〕209號(hào)）等資金管理文件。形成了比較規(guī)范的政府投資項(xiàng)目資金支出管理制度體系，使項(xiàng)目資金監(jiān)管走上了一個(gè)法制化、規(guī)范化的軌道。

　　二、改革政府項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理模式。玉林市市直從2003年起在政府基本建設(shè)項(xiàng)目管理方面已并逐步建立實(shí)施了“先評(píng)審，后編制下達(dá)部門(mén)項(xiàng)目支出；先評(píng)審，后招標(biāo)；先評(píng)審，后撥款；先評(píng)審，后批復(fù)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算”的四先四后財(cái)政評(píng)審制度，之后不斷完善評(píng)審細(xì)則，提高評(píng)審質(zhì)量，使評(píng)審真正成了財(cái)政支出的“過(guò)濾器”和“守門(mén)神”，為國(guó)家節(jié)約了大量財(cái)政資金。2010年市直財(cái)政完成政府建設(shè)工程預(yù)（結(jié)）算送審價(jià)10.13億元，審定9.02億元，審減1.11億元，審減率為10.95%，其中預(yù)算送審價(jià)為7.40億元，審定6.60億元，審減0.79億元，審減率9.928%，為提高財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化作出了重要貢獻(xiàn)。

　　三、嚴(yán)格資金管理。預(yù)算安排項(xiàng)目資金方面：經(jīng)政府采購(gòu)制度或通過(guò)招標(biāo)核定價(jià)款后，財(cái)政部門(mén)根據(jù)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)用款計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核后嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付，并按投資金額8-10%預(yù)留工程尾款，工程結(jié)算后按結(jié)算價(jià)5%預(yù)留工程質(zhì)保金，待市財(cái)政局（或審計(jì)部門(mén)）對(duì)項(xiàng)目竣工結(jié)算審查確定并且工程保修期滿(mǎn)后再予以清算。政府融資資金方面：“按計(jì)劃、按預(yù)算、按工程進(jìn)度、按基建程序，視融資到位情況”實(shí)施撥付，凡進(jìn)市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的由市財(cái)政審批后，將款項(xiàng)撥付給公司，再由公司支付；不進(jìn)市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的融資資金，按政府批準(zhǔn)的使用用途由公司作用款計(jì)劃，報(bào)財(cái)政審核；用款時(shí)報(bào)財(cái)政審批后再由公司直接支付。

　　四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行到位。按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》文件精神，要求項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理，實(shí)行單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，按時(shí)報(bào)送基建會(huì)計(jì)報(bào)表，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金及時(shí)、足額用于工程建設(shè)。

　　五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金管理，幫助建設(shè)單位建立健全財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定設(shè)置基本建設(shè)專(zhuān)賬，規(guī)范賬務(wù)處理，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。二是堅(jiān)持財(cái)政監(jiān)督檢查工作制度，采取定期與不定期相結(jié)合的檢查方式，深入項(xiàng)目單位檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目指導(dǎo)和督查，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。