安徽蚌埠市水利成為財政投入重點
日前,安徽省蚌埠市委、市政府下發(fā)《關(guān)于加快水利改革和發(fā)展的實施意見》,對該市未來5年—10年的水利改革與發(fā)展工作作出部署。今年起,該市從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),市縣(區(qū))財政進(jìn)一步加大對水利的投入,力爭今后10年各級財政年平均水利投入比2010年高出1倍。
該意見明確了蚌埠市水利改革與發(fā)展目標(biāo):到2015年,在防洪除澇方面,基本建成淮河和重要支流防洪減災(zāi)體系,淮北大堤及市城市圈堤防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇;澮河、澥河、沱河、芡河、北淝河等主要支流的防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到20年一遇;基本完成淮河行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、淮干一般堤防加固達(dá)標(biāo)工程,全面提升洼地的除澇能力,除澇標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到5年—10年一遇。到2020年全面完成城市防洪及重要支流防洪工程建設(shè),平洼地具備與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的防災(zāi)能力。在農(nóng)村水利方面,至2015年解決農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到68%。積極實施灌區(qū)配套、節(jié)水改造和農(nóng)田除澇體系建設(shè),基本恢復(fù)572處中小型地表水灌區(qū)、79萬畝井灌工程設(shè)計能力,完成329條大溝及控制區(qū)內(nèi)的中小溝的疏浚開挖,新增節(jié)水灌溉面積15萬畝,新增旱澇保收農(nóng)田45萬畝。到2015年,基本完成北淝河下游等河道水量分配方案,建立取水許可總量控制和用水定額指標(biāo)體系。
該市將加強水利投入和政策扶持,發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域。市縣(區(qū))財政進(jìn)一步加大對水利的投入,力爭今后10年各級財政年平均水利投入比2010年高出1倍。市縣(區(qū))財政建立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金,并逐步增加資金規(guī)模。自2011年起,該市從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。該市還將綜合運用財政和貨幣政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加水利信貸投放資金。同時,該市將推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,“十二五”期間,逐步取消面向農(nóng)民收取的排澇費。