一是強(qiáng)化預(yù)算編制，著力在科學(xué)化、精細(xì)化上取得新突破。健全政府預(yù)算編審體系，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，將專項(xiàng)資金預(yù)算全部細(xì)化至具體項(xiàng)目和單位。建立健全年初預(yù)算、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和上級(jí)財(cái)政專款全口徑預(yù)算管理機(jī)制。建立轉(zhuǎn)移支付提前告知制度，進(jìn)一步提高預(yù)決算編制的完整性。建立政府性基金預(yù)算和一般預(yù)算同步編報(bào)機(jī)制，全面反映市級(jí)財(cái)政對(duì)教育、文化、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)支出投入情況。

　　二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，著力在透明化、規(guī)范化上取得新突破。構(gòu)建基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)部門運(yùn)轉(zhuǎn)保障的均等化。強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)控一般性支出，嚴(yán)控追加預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。建立健全專項(xiàng)資金和上級(jí)專款執(zhí)行進(jìn)度分析報(bào)告制度，動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，嚴(yán)格公務(wù)卡使用管理，提高資金支付透明度。深入推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，落實(shí)市直部門的預(yù)算信息公開(kāi)責(zé)任制，重大民生支出全部公開(kāi)，全力打造“陽(yáng)光財(cái)政”。

　　三是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)審，著力在效率化、效益化上取得新突破。堅(jiān)持量入為出，全力保障民生及重點(diǎn)項(xiàng)目支出。嚴(yán)控出國(guó)、車輛購(gòu)置等“三公經(jīng)費(fèi)”支出。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，防止資產(chǎn)超標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)購(gòu)置。依據(jù)“先有評(píng)審，后有預(yù)算”的原則，明確預(yù)算評(píng)審資金范圍，逐步將財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目，全部實(shí)行預(yù)算評(píng)審。加強(qiáng)評(píng)審結(jié)果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，讓評(píng)審結(jié)果真正成為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。

　　四是強(qiáng)化預(yù)算體系構(gòu)建，著力在全面化、信息化上取得新突破。建全涵蓋一般預(yù)算、政府基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算在內(nèi)的綜合預(yù)算體系，形成“大財(cái)政、大收支、大預(yù)算”的財(cái)政管理新格局。建立健全部門預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)“雙重”制度、非稅收入支出進(jìn)度與指標(biāo)“雙控”制度，不斷完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)資金支付進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。加快財(cái)政信息化建設(shè)，構(gòu)建涵蓋預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、基層財(cái)政管理在內(nèi)的統(tǒng)一信息化系統(tǒng)，為全市財(cái)政預(yù)算決策提供有效的信息支撐。