省委常委、政法委書記王懷臣昨（5月31）日在自貢市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變職能，整合資源，將管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。省委政法委副書記、省綜治辦主任王萍，省委政法委秘書長屈曉華，省公安廳副廳長余建等參加調(diào)研。

　　在市委書記、市長雷洪金，市委副書記陳華，市委常委、政法委書記王建威，副市長辜永忠、曹俊杰等陪同下，王懷臣一行深入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華西能源公司，對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理和新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織情況進(jìn)行調(diào)研。

　　在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高新區(qū)管委會(huì)和方?jīng)_小區(qū)負(fù)責(zé)人向王懷臣匯報(bào)了管委會(huì)在社區(qū)推行“三位一體”管理模式試點(diǎn)的情況。

　　為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，方?jīng)_社區(qū)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，把物業(yè)管理納入到社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用，規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)行為，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)企業(yè)的日常指導(dǎo)和監(jiān)督，形成了有利于社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理的長效機(jī)制，為深化社會(huì)管理創(chuàng)新打下了良好基礎(chǔ)，基本形成了“共駐一地，共建一方，共謀發(fā)展，共創(chuàng)和諧”的良好格局。

　　王懷臣對(duì)方?jīng)_小區(qū)“三位一體”的管理模式給予充分肯定。王懷臣指出，社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是執(zhí)政的基礎(chǔ)，細(xì)胞活了，管理體系健全了，執(zhí)政的根基就牢固了。他希望高新區(qū)按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”總體思路，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造出不同類型社區(qū)的社會(huì)管理模式。

　　“企業(yè)是何性質(zhì)，有多少員工？”在華西能源公司，王懷臣詳細(xì)了解了公司的基本情況。當(dāng)?shù)弥�該公司雖是民營企業(yè)，卻擁有健全的黨組織、工會(huì)和共青團(tuán)時(shí)，王懷臣連連點(diǎn)頭稱好。他指出，改革開放以來，新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織發(fā)展迅速，如何做好“兩新組織”的管理，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

　　調(diào)研中，王懷臣強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性、緊迫性，明確新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、根本目的、基本任務(wù)和重點(diǎn)工作。要牢固樹立以人為本理念，堅(jiān)持正確政治方向，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，構(gòu)建與中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、民主政治、先進(jìn)文化相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。

　　王懷臣指出，要建立健全社會(huì)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和跨地區(qū)、跨部門的協(xié)作配合機(jī)制，形成條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立健全基層工作機(jī)制和群眾工作機(jī)制，把社會(huì)管理創(chuàng)新建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，形成社會(huì)管理人人參與、人人共享的生動(dòng)局面。要完善社會(huì)管理創(chuàng)新政策法規(guī)，建立社會(huì)管理統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，健全社會(huì)管理保障機(jī)制、督促檢查機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保社會(huì)管理的各項(xiàng)部署和措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　王懷臣要求，要選擇社會(huì)管理基礎(chǔ)比較好的城市和農(nóng)村，開展不同層次、多種類型的社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。自貢要發(fā)揚(yáng)敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，多見成效、早出經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)營造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　王懷臣強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)，依法管理、綜合施策，科學(xué)管理、提高效能的原則，要轉(zhuǎn)變職能，整合資源，將管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。