新疆阿勒泰建立四項機(jī)制強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行管理
一是建立內(nèi)部責(zé)任制度。由地區(qū)財政局預(yù)算科牽頭,以業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為預(yù)算執(zhí)行第一責(zé)任人,對本科預(yù)算指標(biāo)、用款額度、財政撥款等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?s短指標(biāo)的二次分配時間,對專項資金實行限時辦理,預(yù)算科收到上級專項指標(biāo)后,當(dāng)日傳遞業(yè)務(wù)科室簽收,業(yè)務(wù)科室在五個工作日內(nèi)分配下達(dá)資金。國庫科根據(jù)專項指標(biāo)額度做好資金調(diào)度,保證資金撥付及時到位。此外,根據(jù)預(yù)算單位支付申請,二日內(nèi)辦結(jié)撥款手續(xù)。對臨時追加資金,預(yù)算科在一個工作日內(nèi)下達(dá)預(yù)算指標(biāo),業(yè)務(wù)科室收到預(yù)算指標(biāo)后需當(dāng)日辦結(jié),對于應(yīng)急性預(yù)算資金,實行隨到隨辦。
二是建立督促預(yù)算單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的機(jī)制。制定下發(fā)《關(guān)于加快地直行政事業(yè)單位預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度的通知》(阿地財預(yù)[2011]49號),對上月未完成正常預(yù)算進(jìn)度的單位,第一次采取約談的方式,要求書面分析原因,并明確下一步的工作舉措;對單位連續(xù)兩月未完成正常預(yù)算進(jìn)度,財政部門將予以通報;對單位連續(xù)三月未完成正常預(yù)算進(jìn)度,財政部門將暫停追加預(yù)算的辦理。
三是建立月度支出執(zhí)行通報制度。每月7日至8日公布上月預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。業(yè)務(wù)科室未及時辦理資金撥付手續(xù),要及時向預(yù)算部門說明情況(書面),限期辦理,并由預(yù)算科在全局范圍通報。對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢的單位和部分專項資金,業(yè)務(wù)科室要及時進(jìn)行督查,對完成預(yù)算支出進(jìn)度較差的部門進(jìn)行通報,并限期整改。
四是建立獎懲制度。(1)將預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排相結(jié)合,將預(yù)算執(zhí)行情況較好的單位,次年安排預(yù)算經(jīng)費時給予適當(dāng)考慮,對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的單位,次年預(yù)算經(jīng)費給予一定調(diào)減。(2)將縣市財政局和地區(qū)財政局各業(yè)務(wù)科室抓支出執(zhí)行進(jìn)度工作與地區(qū)“兩基”建設(shè)工作考核工作掛鉤,對完成好的縣市財政局通報表揚(yáng),在補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)時給予傾斜,對完成差的縣市財政局通報批評,在補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)時給予扣減;此外,對完成好的業(yè)務(wù)科室給予加分,對完成差的業(yè)務(wù)科室給予減分,并不得評為優(yōu)秀科室。
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