云南曲靖市財政局積極推進(jìn)陽光財政建設(shè)
近年來,曲靖市財政局按照建設(shè)公共財政要求,狠抓財政管理科學(xué)化、精細(xì)化、績效化、規(guī)范化,堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象著力推進(jìn)陽光財政建設(shè)。
一是推行“陽光政務(wù)”,擴(kuò)大財政知情權(quán)。嚴(yán)格按照政府信息公開條例要求,以財政門戶網(wǎng)站、曲靖財政信息、曲靖日報財政專欄等平臺為依托,進(jìn)一步拓寬財政政務(wù)公開范圍,做到政策公開、執(zhí)行公開、服務(wù)公開。不斷擴(kuò)大人民群眾對財政工作的參與權(quán)和知情權(quán)。
二是推進(jìn)“陽光預(yù)算”,規(guī)范財政支出行為。不斷深化部門預(yù)算改革,堅持“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用費(fèi)用按定額,專項經(jīng)費(fèi)按項目”的編制原則,進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)、做全部門預(yù)算編制。修改完善了市本級項目支出預(yù)算評審管理暫行辦法,建立項目支出預(yù)算事前評審機(jī)制,對市本級20萬元以上(含20萬元)的項目全部納入評審;建立市級財政項目支出績效目標(biāo)審核機(jī)制,凡申報市級財政資金20萬元以上(含20萬元)的項目、預(yù)算評審的項目和采購目錄內(nèi)的項目全部納入績效管理,并將支出績效評價結(jié)果作為下年度安排預(yù)算的重要依據(jù)。初步建立以部門預(yù)算為基礎(chǔ)、以投資評審為支撐、以績效評價為導(dǎo)向、以監(jiān)督檢查為手段的“四位一體”公共預(yù)算體系。
三是促進(jìn)“陽光收付”,強(qiáng)化財政資金約束。深化國庫集中收付制度改革,按照“規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督、分步實(shí)施”的原則,逐步擴(kuò)大財政直接支付、授權(quán)支付業(yè)務(wù)范圍,減少財政資金撥付環(huán)節(jié)。規(guī)范公務(wù)消費(fèi),大力推行公務(wù)卡消費(fèi)制度改革,實(shí)行預(yù)算單位備用金限額管理。
四是實(shí)行“陽光采購”,發(fā)揮財政資金效益。按照“擴(kuò)大規(guī)模、健全制度、理順機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范、發(fā)展功能”的要求,充分發(fā)揮政府采購“陽光工程”的源頭治腐功能,不斷擴(kuò)大政府采購范圍和級次,著力提高集中采購比重。
五是打造“陽光平臺”,完善財政監(jiān)督機(jī)制。突出績效管理,完善財政監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范財政資金管理。堅持內(nèi)外并重的原則,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、審計監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,構(gòu)建財政內(nèi)部監(jiān)督體系。積極探索社會監(jiān)督新模式,構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后稽查問效相結(jié)合,涵蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金運(yùn)行全過程的財政監(jiān)督新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化、經(jīng);⒁(guī)范化、多樣化。突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對教育、社保、農(nóng)林水利及農(nóng)村合作醫(yī)療等重點(diǎn)財政專項資金安排使用的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對重大公共建設(shè)項目資金的跟蹤問效,確保財政資金使用的安全性和有效性。
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