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山東日照市東港區(qū)力促區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

2011-05-27 16:21 來源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  一是全力支持鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的扶持,在項(xiàng)目安排、資金分配等方面予以傾斜;加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源建設(shè)的考核力度,設(shè)立專項(xiàng)資金250萬元,對(duì)鎮(zhèn)街財(cái)源建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ);統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),鼓勵(lì)各鎮(zhèn)加大土地運(yùn)營(yíng)力度,為小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)提供必要的資金支持。

  二是加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度。除保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增支外,將各鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待、遺屬退職、差額單位補(bǔ)助等必保支出以及新農(nóng)合、農(nóng)村低保等民生支出納入?yún)^(qū)財(cái)政保障范圍。統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)(街道)人口、發(fā)展規(guī)模和日常公用經(jīng)費(fèi)等因素,加大鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度,進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

  三是進(jìn)一步理順區(qū)鎮(zhèn)收入分配關(guān)系。根據(jù)市區(qū)稅收屬地征管體制調(diào)整情況,進(jìn)一步理順區(qū)鎮(zhèn)收入分配關(guān)系,適時(shí)調(diào)整區(qū)鎮(zhèn)收入分享政策,進(jìn)一步加大對(duì)基層的傾斜和支持,研究制定鎮(zhèn)街稅收征管質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法,充分調(diào)動(dòng)基層深挖增收潛力的積極性。

  四是切實(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)舉借新債論證和審批備案制度,督促各鎮(zhèn)街確定年度化債目標(biāo),對(duì)年內(nèi)償還的債務(wù)實(shí)行定期審核和逐筆銷號(hào)制度。區(qū)財(cái)政按現(xiàn)有鎮(zhèn)街債務(wù)余額的5%設(shè)立償債準(zhǔn)備金,對(duì)完成化解計(jì)劃的予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

  五是全面規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。健全鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算編制和管理的指導(dǎo),建立規(guī)范的鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算管理制度。完善財(cái)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)和支出管理辦法,落實(shí)項(xiàng)目投資評(píng)審和政府采購(gòu)制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。

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