一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目，將農(nóng)田水利、村級(jí)道路、飲用水安全、環(huán)境綠化、文化建設(shè)等列為重點(diǎn)。

　　二是突出總體規(guī)劃，以新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為指導(dǎo)，編制3-5年財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，按輕重緩急分步落實(shí)。

　　三是突出民主議事，構(gòu)建村務(wù)事、村民議、村委會(huì)研究、村民代表大會(huì)拍板的立項(xiàng)機(jī)制及“村村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣區(qū)審批”的批準(zhǔn)機(jī)制，確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)合理，不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　四是突出工程質(zhì)量，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，全部公開招標(biāo)，村社負(fù)責(zé)實(shí)施，指定專人監(jiān)督，杜絕“豆腐渣”工程。

　　五是突出陽(yáng)光操作，采取群眾自愿、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)參與的方式籌資籌勞，實(shí)行公開公示制度，全面公布籌資籌勞、驗(yàn)收決算等情況，接受群眾監(jiān)督。