廣東佛山市南海區(qū)財(cái)政局從四方面加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)管
近年來,廣東佛山市南海區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞“依法管財(cái)、科學(xué)理財(cái)、規(guī)范用財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)”的工作目標(biāo),在大力開展對(duì)外財(cái)政監(jiān)督的同時(shí),注重加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)管,堵塞內(nèi)部管理漏洞,從而構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”體系格局。
一、完善制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)管行為。
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政內(nèi)部監(jiān)管行為,該局修訂了《南海區(qū)財(cái)政局預(yù)算資金管理暫行辦法》、《南海區(qū)財(cái)政局預(yù)算外資金管理暫行辦法》、《南海區(qū)財(cái)政局財(cái)政資金撥付(退還)管理細(xì)則》,出臺(tái)了《南海區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效問責(zé)暫行辦法》等規(guī)章制度,對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金銀行賬戶開設(shè)、銀行對(duì)賬、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、資金撥付、決算審批和印鑒使用等整個(gè)資金監(jiān)管鏈,均制定了嚴(yán)格的管理規(guī)定和內(nèi)部操作流程,確保財(cái)政資金安全有效。
二、健全基層機(jī)制,加強(qiáng)“兩基”建設(shè)。
為適應(yīng)南海區(qū)大部制改革形勢(shì),該局聯(lián)合區(qū)人大代政府制定了《南海區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督辦法》,從預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整、決算審批、預(yù)算執(zhí)行等五個(gè)方面對(duì)鎮(zhèn)(街)級(jí)財(cái)政監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范,明確了鎮(zhèn)級(jí)人大、財(cái)政、審計(jì)等部門的職責(zé)分工,對(duì)確保財(cái)政資金安全有效,提高依法理財(cái)水平起到積極作用。
三、借助先進(jìn)手段,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控。
該局建立了“公共財(cái)政管理系統(tǒng)”,充分借助信息化手段動(dòng)態(tài)監(jiān)管資金,實(shí)行預(yù)算編制、資金撥付的日常信息化管理和操作,同時(shí)明確各操作崗位的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格管理操作密碼,保證信息系統(tǒng)的安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、開展內(nèi)部檢查,加強(qiáng)事后監(jiān)督。
該局每年都制定財(cái)政內(nèi)部檢查計(jì)劃,在各業(yè)務(wù)科室自查的基礎(chǔ)上,由局組成檢查組,主要針對(duì)財(cái)政資金的使用情況、執(zhí)行上級(jí)和局制定有關(guān)規(guī)章制度情況、部門建章立制和人員崗位履行工作職責(zé)情況等開展內(nèi)部檢查,提出整改建議,出具檢查報(bào)告并進(jìn)行公開,供全體財(cái)政干部閱知,促進(jìn)被查科室及時(shí)整改。近3年來,該局監(jiān)督檢查組分別對(duì)局內(nèi)6個(gè)科室進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督檢查,提高了全局干部職工依法理財(cái)?shù)淖杂X性。
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