目前我國招標采購法律法規(guī)、市場監(jiān)管機制和投標供應(yīng)商信用體系尚未完善，招標采購項目投標保證金的確定，應(yīng)當以“規(guī)范投標，彌補損失，懲罰違規(guī)，保障招標采購”為基本原則進行合理確定。立足我市經(jīng)濟社會現(xiàn)實，為保障招投標活動順利運行，針對不同的采購項目，在公開項目采購預(yù)算的基礎(chǔ)上，安徽宿州市市本級政采工作對項目投標保證金的設(shè)置進一步完善，投標保證金設(shè)置更科學更靈活。

　　對貨物類項目，一般按項目預(yù)算的2%設(shè)置投標保證金；對服務(wù)類項目，根據(jù)各項目的特征按不低于2%，不高于10%設(shè)置投標保證金；對工程類項目，一般按不低于10%，但最高不超過80萬元人民幣設(shè)置投標保證金。并且在招標文件中明確要求投標人以自己的名義提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標采購單位認可的其他合法擔保形式。投標保證金的有效期一般設(shè)置為28天（特殊項目除外），未入圍的投標人其投標保證金一般在評標報告宣布當日返還，入圍未簽訂合同的投標人（又稱潛在中標人）的投標保證金一般在采購單位與中標投標人簽訂合同之后及時退還，中標人的投標保證金及時按多退少補的原則調(diào)整為履約保證金。

　　我市市本級政采工作自靈活設(shè)置投標保證金以來，既增強了供應(yīng)商的有效投標，杜絕了無故棄標、圍標、串標現(xiàn)象的發(fā)生，又提高了招投標活動的簽約率。