目前我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和投標(biāo)供應(yīng)商信用體系尚未完善，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金的確定，應(yīng)當(dāng)以“規(guī)范投標(biāo)，彌補(bǔ)損失，懲罰違規(guī)，保障招標(biāo)采購(gòu)”為基本原則進(jìn)行合理確定。立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，為保障招投標(biāo)活動(dòng)順利運(yùn)行，針對(duì)不同的采購(gòu)項(xiàng)目，在公開(kāi)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算的基礎(chǔ)上，安徽宿州市市本級(jí)政采工作對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)保證金的設(shè)置進(jìn)一步完善，投標(biāo)保證金設(shè)置更科學(xué)更靈活。

　　對(duì)貨物類項(xiàng)目，一般按項(xiàng)目預(yù)算的2%設(shè)置投標(biāo)保證金；對(duì)服務(wù)類項(xiàng)目，根據(jù)各項(xiàng)目的特征按不低于2%，不高于10%設(shè)置投標(biāo)保證金；對(duì)工程類項(xiàng)目，一般按不低于10%，但最高不超過(guò)80萬(wàn)元人民幣設(shè)置投標(biāo)保證金。并且在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。投標(biāo)保證金的有效期一般設(shè)置為28天（特殊項(xiàng)目除外），未入圍的投標(biāo)人其投標(biāo)保證金一般在評(píng)標(biāo)報(bào)告宣布當(dāng)日返還，入圍未簽訂合同的投標(biāo)人（又稱潛在中標(biāo)人）的投標(biāo)保證金一般在采購(gòu)單位與中標(biāo)投標(biāo)人簽訂合同之后及時(shí)退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金及時(shí)按多退少補(bǔ)的原則調(diào)整為履約保證金。

　　我市市本級(jí)政采工作自靈活設(shè)置投標(biāo)保證金以來(lái)，既增強(qiáng)了供應(yīng)商的有效投標(biāo)，杜絕了無(wú)故棄標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，又提高了招投標(biāo)活動(dòng)的簽約率。