四川通江縣著力擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建項目推進和資金監(jiān)管
近來,通江縣多舉措著力擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建項目推進及資金監(jiān)管工作,取得了明顯成效。
一、強化組織領(lǐng)導,加強部門聯(lián)動。縣委、政府高度重視,成立了擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建工作領(lǐng)導小組,加強組織協(xié)調(diào),同時將各項工作納入單位目標考核,逗硬獎懲,嚴格問責?h紀委、縣財政局、發(fā)改局及項目實施主管部門通力協(xié)作,加強對項目監(jiān)督檢查,強化對政府性投資項目的質(zhì)量監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保政府性投資項目的高效優(yōu)質(zhì)。
二、強化制度建設(shè),加強項目監(jiān)管。嚴格按照財政部《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理與監(jiān)督的通知》和《巴中市政府投資項目管理暫行辦法》等上級文件精神,搞好專項資金的管理、監(jiān)督與支付工作,并依據(jù)以上文件精神代政府制定了《通江縣政府性投資項目管理辦法》,為規(guī)范和加強項目資金的監(jiān)督管理提供制度保障。
三、強化程序意識,加強“節(jié)點”監(jiān)管。一是強化投資評審監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《財政投資評審管理規(guī)定》,應(yīng)納入評審的項目全部納入評審,加強財政投資項目的預(yù)(概)算和竣工決(結(jié))算評價與審查,提高了資金使用效益。二是強化審批程序和采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管。《按照政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行工程招投標制度;積極參與招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。大宗工程物資項目,一律統(tǒng)一招標采購,材料物資款實行直接支付。三是強化報賬環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格要求業(yè)主及業(yè)主現(xiàn)場代表簽署意見、項目監(jiān)理提供工程監(jiān)理報告,并督促施工企業(yè)開據(jù)相關(guān)的稅務(wù)發(fā)票;嚴格按工程進度撥款;嚴格按照直接支付方式劃撥款項;定專人、設(shè)專戶、建專賬等管理模式對專項資金進行管理。財政督促其繳納國家稅收并及時兌現(xiàn)民工工資,維護社會穩(wěn)定。
四、強化項目推進,加強督查力度。一是財政定期向縣委政府及分管領(lǐng)導報告資金撥付情況,充分發(fā)揮項目責任主體和實施主體的作用。二是抓監(jiān)管促規(guī)范。實施重大項目派駐項目監(jiān)管員制,實現(xiàn)監(jiān)督、服務(wù)“關(guān)口”前移,加強對擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建資金安全、工程質(zhì)量、檔案資料規(guī)范的監(jiān)管。三是抓協(xié)調(diào)促效率。做到及時協(xié)調(diào)、及時督查、及時解決“疑難雜癥”,確保項目順利實施。