一是全面推進非稅收入收繳管理改革。進一步優(yōu)化非稅收入收繳流程，在取消執(zhí)收單位設(shè)立的過渡性賬戶的基礎(chǔ)上，對銀行賬戶、票據(jù)使用、單位執(zhí)收等實施全方位監(jiān)管，確保非稅收入及時足額上繳財政。

　　二是深化國庫集中支付改革。推行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度，將公務(wù)卡改革覆蓋到所有預(yù)算單位。加快建立國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與運行機制，力推會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌，盡快建立覆蓋各級財政的預(yù)算動態(tài)監(jiān)控體系。

　　三是規(guī)范財政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶管理。清理歸并各財政專戶，并將待撤銷專戶內(nèi)資金按規(guī)定劃轉(zhuǎn)，及時辦理撤戶手續(xù)。對分散在各職能部門內(nèi)財政專戶，必須在2011年底前轉(zhuǎn)歸國庫部門統(tǒng)一管理。規(guī)范財政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶開戶銀行的選擇方式，應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo)的要堅決采用招投標(biāo)方式。

　　四是切實加強總預(yù)算會計管理。嚴(yán)格財政專戶與國庫之間的資金調(diào)度管理，禁止違規(guī)將庫款轉(zhuǎn)移出國庫周轉(zhuǎn)使用，禁止違規(guī)將庫款調(diào)入財政專戶投資理財，或采取“以撥作支”方式轉(zhuǎn)入財政專戶，禁止違規(guī)將庫款調(diào)入地方商業(yè)銀行。加強對外借款管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。建立借款回收保證機制和責(zé)任追究機制，確保借款資金安全。