一是全面推進(jìn)非稅收入收繳管理改革。進(jìn)一步優(yōu)化非稅收入收繳流程，在取消執(zhí)收單位設(shè)立的過(guò)渡性賬戶的基礎(chǔ)上，對(duì)銀行賬戶、票據(jù)使用、單位執(zhí)收等實(shí)施全方位監(jiān)管，確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政。

　　二是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度，將公務(wù)卡改革覆蓋到所有預(yù)算單位。加快建立國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制，力推會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌，盡快建立覆蓋各級(jí)財(cái)政的預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。

　　三是規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶和預(yù)算單位銀行賬戶管理。清理歸并各財(cái)政專(zhuān)戶，并將待撤銷(xiāo)專(zhuān)戶內(nèi)資金按規(guī)定劃轉(zhuǎn)，及時(shí)辦理撤戶手續(xù)。對(duì)分散在各職能部門(mén)內(nèi)財(cái)政專(zhuān)戶，必須在2011年底前轉(zhuǎn)歸國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理。規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶和預(yù)算單位銀行賬戶開(kāi)戶銀行的選擇方式，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)的要堅(jiān)決采用招投標(biāo)方式。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)管理。嚴(yán)格財(cái)政專(zhuān)戶與國(guó)庫(kù)之間的資金調(diào)度管理，禁止違規(guī)將庫(kù)款轉(zhuǎn)移出國(guó)庫(kù)周轉(zhuǎn)使用，禁止違規(guī)將庫(kù)款調(diào)入財(cái)政專(zhuān)戶投資理財(cái)，或采取“以撥作支”方式轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶，禁止違規(guī)將庫(kù)款調(diào)入地方商業(yè)銀行。加強(qiáng)對(duì)外借款管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。建立借款回收保證機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，確保借款資金安全。