�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新投入保障機(jī)制。一是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制，充分發(fā)揮資金規(guī)模積聚效應(yīng)。我縣以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為扶貧連片開發(fā)資金整合平臺(tái)，集中項(xiàng)目、集中地點(diǎn)、集中資金投入進(jìn)行各類資金整合，加大資金整合力度，努力提高資金整體效益。二是“一事一議”引導(dǎo)農(nóng)民籌資。嚴(yán)格按照“村民自治”和“一事一議”的有關(guān)規(guī)定籌集資金，并管好用活農(nóng)戶籌勞籌資，發(fā)揮農(nóng)戶參與建設(shè)的積極性。三是“民辦公助”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，使扶貧開發(fā)工作有穩(wěn)定的資金來(lái)源。

　�。ǘ�）創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。一是鼓勵(lì)農(nóng)戶廣泛參與項(xiàng)目實(shí)施，以項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶為主體，項(xiàng)目做到“民選、民爭(zhēng)、民定、民議、民監(jiān)”，建立群眾“參與式”扶貧開發(fā)機(jī)制。二是建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一把手”負(fù)責(zé)制，縣上成立以縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組與各項(xiàng)目主管部門按建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度進(jìn)行分解，并與相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。三是實(shí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制。項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記為項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體實(shí)施。四是實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、各司其職、各盡其責(zé)”的原則，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一是嚴(yán)格縣級(jí)報(bào)帳制度。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行工程、資金雙重縣級(jí)報(bào)帳制度。項(xiàng)目開工經(jīng)縣主管部門確認(rèn)后，縣財(cái)政按不超過(guò)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的30%拔付啟動(dòng)資金；項(xiàng)目實(shí)施中由項(xiàng)目實(shí)施單位向縣項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)工程報(bào)帳�？h項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)后，對(duì)工程報(bào)帳作出書面確認(rèn)，項(xiàng)目實(shí)施單位將工程報(bào)賬確認(rèn)證明和項(xiàng)目資金支出相關(guān)原始憑證等資料向縣財(cái)政申請(qǐng)資金報(bào)賬。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量保證金制度。工程竣工后，報(bào)賬單位按項(xiàng)目補(bǔ)助資金的10%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格和有關(guān)合同約定工程質(zhì)量期滿后再予支付。三是嚴(yán)格直接支付制度。工程由農(nóng)戶實(shí)施和民辦公助補(bǔ)助到戶的工程竣工后，由縣相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)后，縣財(cái)政通過(guò)“一折通”將補(bǔ)助資金直接支付給農(nóng)戶。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新項(xiàng)目監(jiān)督考核機(jī)制。一是建立日常性監(jiān)管機(jī)制。財(cái)政全過(guò)程參與項(xiàng)目建設(shè)，做到事前有規(guī)劃，事中有監(jiān)督，事后有檢查，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循；盯緊項(xiàng)目實(shí)施中“資金使用、建設(shè)質(zhì)量”兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)把資金使用和項(xiàng)目質(zhì)量?jī)申P(guān)。二是實(shí)行群眾監(jiān)督制度。在項(xiàng)目村由村民代表選舉成立“物資管理小組”和“理財(cái)小組”，并健全公示公告制度，定期對(duì)物資分發(fā)、資金補(bǔ)助額度、批次、檢查驗(yàn)收等情況進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。三是建立目標(biāo)考核制度。將項(xiàng)目資金使用管理情況納入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核。