四川宜賓七舉措應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮
為應(yīng)對(duì)洶涌而至的“銀發(fā)浪潮”,讓宜賓老年人安享“幸福晚年”。近日,記者從市民政局獲悉:“十二五”期間,宜賓將“七舉措”全方位發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè),讓每一個(gè)老年人都老有所為、老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)。
國(guó)際上通常把60周歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,作為衡量國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。宜賓目前有60周歲以上的老年人口76萬(wàn)多,占全市總?cè)丝诘?4%,超出國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)百分點(diǎn)。宜賓老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快,高齡化、空巢化趨勢(shì)明顯,需要照料的失能、半失能老人比例高,養(yǎng)老服務(wù)需求日益強(qiáng)烈。
針對(duì)這一情況,“十二五”期間,宜賓將基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、資金保障與服務(wù)提供相匹配,無(wú)償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合,政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾互助,符合宜賓實(shí)際的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系:
對(duì)象大眾化
在服務(wù)對(duì)象上,面向社會(huì)所有老年人提供服務(wù),政府重點(diǎn)保障“三無(wú)”、“五保”及低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求,在此基礎(chǔ)上,建設(shè)一定數(shù)量的具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目多樣化
在服務(wù)項(xiàng)目上,著眼于老年人的實(shí)際需求,為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療健康、長(zhǎng)期護(hù)理、精神慰藉、安全援助等多樣化服務(wù)。
方式專業(yè)化
在服務(wù)方式上,通過(guò)政府支持或購(gòu)買服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),對(duì)無(wú)法居家養(yǎng)老的老年人,由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化集中照料。
設(shè)施更完善
在服務(wù)設(shè)施上,既要盤活存量,發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施作用,更要以需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展增量,注重整合社會(huì)閑置資源。加強(qiáng)居家養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),完善功能,為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供載體。
保障更有力
在服務(wù)保障上,充分發(fā)揮政府在制定政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入、監(jiān)督管理等方面的職責(zé),引導(dǎo)和扶持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),努力滿足不同需求老年人的服務(wù)。
布局更合理
在服務(wù)布局上,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。要努力使供養(yǎng)型、護(hù)養(yǎng)型、頤養(yǎng)型等機(jī)構(gòu)合理布局。
隊(duì)伍更優(yōu)良
在服務(wù)隊(duì)伍上,走專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合的道路,建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,為提高養(yǎng)老服務(wù)水平提供人才支撐。
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