認(rèn)真落實(shí)國(guó)家住房建設(shè)的一系列宏觀調(diào)控政策，保持房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，內(nèi)江市按照國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》要求，于2007年正式啟動(dòng)保障性住房建設(shè)工作，四年來(lái)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　我市城區(qū)現(xiàn)有人口34.63萬(wàn)人，13.95萬(wàn)個(gè)住戶，根據(jù)申報(bào)和審查，有6739個(gè)家庭屬于解決保障性住房對(duì)象。據(jù)了解，保障性住房分為廉租住房、棚戶區(qū)改造及災(zāi)后住房重建和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)三個(gè)方面。

　　一是在廉租住房保障方面。我市采取租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減等三種保障形式。

　　截至目前，市本級(jí)共新建廉租住房11.1萬(wàn)平方米、2230套（有636套在建，預(yù)計(jì)今年8月竣工），總投資1.6億元。

　　通過(guò)廉租住房實(shí)物配租解決了1767戶最低收入家庭的住房困難問題，占總戶數(shù)52.37%；累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼847萬(wàn)元，4972 個(gè)家庭受益；為 545個(gè)家庭核減了直管公房租金。

　　利用實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼等方式，我市城區(qū)對(duì)所有符合條件的廉租住房申報(bào)家庭已全部實(shí)現(xiàn)100%的應(yīng)保盡保，力爭(zhēng)在“十二五”期間，解決完城區(qū)內(nèi)所有低收入無(wú)房戶的住房問題。

　　二是棚戶區(qū)改造及災(zāi)后重建。我市城區(qū)棚戶區(qū)改造和災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工程，從2009年開始啟動(dòng)，共三個(gè)項(xiàng)目。即：新建村、呂祖廟和金霞宮（小東街、三八街、朝陽(yáng)巷交會(huì)處）棚戶區(qū)改造和災(zāi)后重建工程。

　　2010年2月，呂祖廟災(zāi)后重建工程中的28戶居民全部實(shí)施了異地安置；2009年啟動(dòng)的新建村145戶原址重建的棚戶區(qū)改造和災(zāi)后重建工程也在2010年8月全部完成了安置分配；預(yù)計(jì)今年4月底前，金霞宮災(zāi)后重建及棚戶區(qū)改造工程中50戶住戶的安置工作也將全部順利完成。

　　三是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。我市城區(qū)社會(huì)化經(jīng)濟(jì)適用住房第一期太白路項(xiàng)目（10000平方米，150套）和第二期太子路項(xiàng)目（6000平方米，84套）分別于2008年6月和2009年6月竣工，現(xiàn)都已全部銷售完畢。另外，第二期教師新村項(xiàng)目（6897平方米，96套）已于2010年6月竣工，現(xiàn)正在對(duì)申報(bào)家庭進(jìn)行資格審查，擬在今年4月公開搖號(hào)分配。

　　主要做法是：

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。為了切實(shí)改善城市低收入家庭居民的住房條件，加大保障性住房的建設(shè)力度，我市在2007年就成立了由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，兩區(qū)政府、住建、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、民政、監(jiān)察、審計(jì)、地稅和房管等多個(gè)部門為成員單位的廉租住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，明確了兩區(qū)政府和市級(jí)各部門的工作職責(zé)，從組織上提供了強(qiáng)有力保障。

　　同時(shí)，制定了《內(nèi)江市城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理辦法》和《內(nèi)江市城區(qū)廉租住房保障實(shí)施意見》等相關(guān)措施，并將工程建設(shè)管理納入全市綜合目標(biāo)考核及市政府重點(diǎn)督辦目標(biāo)，促進(jìn)了各項(xiàng)廉租住房保障工作的落實(shí)。

　　科學(xué)選址，規(guī)范運(yùn)作。目前，城市低收入家庭多數(shù)以打點(diǎn)工、擺攤等小商小販形式作為謀生的主要手段。所以，在考慮解決這些“雙困戶”的住房困難問題時(shí)，著重抓規(guī)劃選址這個(gè)環(huán)節(jié)，即堅(jiān)持新建廉租住房的選址必須是在交通便利，且能方便居住者就近謀生的城市中心區(qū)域內(nèi)。如城區(qū)廉租住房一、二期的甘泉寺和腳盆田兩個(gè)項(xiàng)目，就是經(jīng)多方比選后，確定的兩個(gè)位于舊城區(qū)較繁華地點(diǎn)來(lái)新建的廉租住房。

　　對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目，無(wú)論是在工程招投標(biāo)，還是在資金管理、工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督等方面，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持實(shí)行了項(xiàng)目責(zé)任制、工程進(jìn)度月報(bào)制和專項(xiàng)項(xiàng)目督辦制。幾年來(lái)，未發(fā)生過(guò)一起因工程建設(shè)質(zhì)量引發(fā)的群眾糾紛和干部違紀(jì)違法事件。

　　嚴(yán)格把關(guān)，公開程序。廉租住房保障能否讓真正困難的家庭享受到政府的優(yōu)惠政策，關(guān)系到社會(huì)的公平、和諧及政府的誠(chéng)信問題。幾年來(lái)，相關(guān)部門嚴(yán)格按照“三審兩查”制度，對(duì)申請(qǐng)人家庭居住狀況、收入情況等進(jìn)行深入細(xì)致的走訪、調(diào)查核實(shí)，對(duì)初審合格的對(duì)象一律進(jìn)行了社區(qū)（資格）公示和媒體（結(jié)果）公示。

　　特別是在分配新建廉租住房時(shí)，每次都是通過(guò)公開集中搖號(hào)的方式來(lái)確定實(shí)物配租的保障對(duì)象，并主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體和社會(huì)群眾的監(jiān)督，確保分配過(guò)程公開、公平、公正。