四川內(nèi)江市重大項目建設(shè)加大資金投入措施和目標(biāo)
據(jù)統(tǒng)計,今年內(nèi)江市級重點項目計劃投資224億元中,業(yè)主自籌資金67億元,銀行融資貸款80億元,申請中央和省級補助資金12億元,地方政府配套資金12億元,尚有53億元的資金缺口。預(yù)計全年要完成370億元固定資產(chǎn)投資任務(wù),資金缺口預(yù)計100億元左右,資金保障壓力巨大、任務(wù)艱巨。
針對今年項目建設(shè)中的資金缺口,我們將繼續(xù)采取近年來行之有效的做法,引導(dǎo)項目業(yè)主扎實做好項目資金需求測算和來源分析,科學(xué)合理組織項目實施,努力做好項目資金平衡,不留硬缺口。
一是千方百計爭取上面的“錢”。積極對接國家和省里有關(guān)政策,做好中央國債資金、預(yù)算內(nèi)資金及其他專項資金的爭取工作,力爭更多項目擠進國家和省上“盤子”,多爭取上面的錢。2010年內(nèi)江共獲得上級各類轉(zhuǎn)移支付資金和專項補助71.6億元,較2009年同口徑增加16.5億元,增長28.2%。特別是在省發(fā)改委的大力支持下,爭取將內(nèi)江納入國家“十二五”老工業(yè)基地調(diào)整改造專項規(guī)劃取得重大進展,若成功納入規(guī)劃,每年將新增中央專項資金2-3億元。
二是千方百計貸出銀行的“錢”。從內(nèi)江自身著手,進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,加強與金融機構(gòu)的溝通銜接,定期不定期召開重大項目推介會,讓更多項目擠進銀行貸款的“盤子”,多貸出銀行的錢。在省政府金融辦等省級部門的大力支持下,內(nèi)江每年年初都在成都召開金融工作座談會,向駐川各金融機構(gòu)推薦融資項目。在今年1月的金融工作座談會上,我市的20多家企業(yè)與省內(nèi)主要金融機構(gòu)簽署融資協(xié)議,金額達157.5億元。
三是千方百計引進外面的“錢”。發(fā)揮10個駐外招商機構(gòu)的力量,全力招商引資,多引進一點外面的錢。近年來,我市先后引進中國再生資源總公司、臺灣巨騰國際、臺灣旺旺集團等知名企業(yè),內(nèi)江逐漸成為吸引內(nèi)資外資的“洼地”。我們要充分發(fā)揮引進巨騰國際的示范效應(yīng),瞄準(zhǔn)成渝產(chǎn)業(yè)配套需求和資本溢出動向,做好配套企業(yè)的引進工作。
四是千方百計運作市場的“錢”。創(chuàng)新市場化運作思路,采取BOT、TOT和股份制等多種方式整合社會資金。我市川威集團控股的“中國鐵鈦”在香港上市,成功融資30億元;內(nèi)江投資控股集團資產(chǎn)總規(guī)模達到160億元,成功融資25.08億元,有力緩解了項目融資難題。目前,我市已有星船城、天科化工、威玻集團等企業(yè)進入上市輔導(dǎo)期,我們要積極創(chuàng)造條件,力爭盡快上市進行直接融資。
五是千方百計激活民間的“錢”。通過發(fā)行債券、鼓勵和允許民間投資進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域,吸引更多民間資金投入項目建設(shè)。2009年到2010年,我們爭取和安排地方政府債券轉(zhuǎn)貸及借款資金8.28億元,確保了成渝客運專線內(nèi)江段、西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地、保障性住房等重點項目的順利實施。
六是千方百計用好財政的“錢”?茖W(xué)調(diào)度安排預(yù)算內(nèi)外財力資金,重點投入勞動保障、困難救助、社會事業(yè)等改善民生、完善公共服務(wù)的領(lǐng)域,充分發(fā)揮政府性投資的導(dǎo)向作用。近年來,僅市本級就累計投入各類發(fā)展建設(shè)資金16.4億元,在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等方面起到了極大推動作用。
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