一是對三縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實行上解市級財力增量全額返還政策。

　　為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2011年對三縣新體制上解市級財力增量部分給予全額返還。同時，為加快沈撫新城建設(shè)進(jìn)程，2011年繼續(xù)給予經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新體制上解市級財力增量專項補(bǔ)助政策。

　　二是對城區(qū)耕地占用稅、土地增值稅實行上解市級超基數(shù)增量全額返還政策。

　　為支持各城區(qū)充分利用區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇，推進(jìn)招商引資，加快城區(qū)發(fā)展，2011年對城區(qū)耕地占用稅、土地增值稅實行超基數(shù)全額返還政策，即在完成年度稅收預(yù)算總量的前提下，以2011年各城區(qū)稅收預(yù)算為基數(shù)，在超收額度內(nèi)對耕地占用稅、土地增值稅超預(yù)算形成的上解市財力部分給予全額返還（不與新體制增量返還獎勵重復(fù)計算）。

　　三是對縣區(qū)稅收增量資金實行相應(yīng)劃轉(zhuǎn)政策。

　　三縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新體制上劃市級財力增量資金，通過調(diào)整市對下的資金留解比例劃入相應(yīng)縣區(qū)。其他各區(qū)以2011年稅收預(yù)算為基數(shù)，按均衡進(jìn)度分解上劃市級財力（按上解比例）任務(wù)，分月累計計算超收財力，并于次月將超收財力對應(yīng)資金額度劃撥各區(qū)。